G20峰会筹备就绪 俄罗斯认真履行主席国职责

扫一扫

实现这一目标的方法主要是鼓励投资、有效监管、增强互信和增加市场透明度。正是考虑到这些优先目标，计划在圣彼得堡达成的协议包括世界经济现状、促进就业、全球货币和金融监管体系改革、稳定全球能源市场、加强多边贸易、反对保护主义以及打击腐败等。俄罗斯提议讨论的新主题有两个：作为经济增长和创造就业岗位的基础扩大投资以及改善政府借债和主权债务管理的国家政策体系。

“我们认真而负责地看待议事日程中列出的每一个问题并为峰会准备了大量计划达成的协议。”普京就首脑峰会发表讲话说。谈到最重要的议题时，他提到的是打击逃税的协调行动。普京称二十国集团在经合组织支持下制定的在该领域的联合行动计划为过去一百年来完善和协调税收政策的最大举措。具有充分说服力的是，在这一政策即将通过时，大多数离岸公司已宣布放宽银行保密政策。

谈到俄罗斯作为轮值主席国的创新举措时，普京提到了G20财政部长和劳工部长联席会议。各国官员还是第一次以这种形式展开工作。这一措施取得了良好效果， 会上宏观经济政策和金融政策问题被与社会保障和创造就业的任务结合起来进行研究，讨论了促进年轻人和弱势群体就业的措施。普京在讲话中说：“作为主席国，俄罗斯同二十国集团以外的国家、地区组织、国际组织、商业界、工会、民间协会、青年人、专家协会等所有利益相关方进行了密集对话，这对提高我们的工作透明度和工作效果起到了重要作用。我们尽量考虑了对话伙伴提出的所有有意思和有益的意见与建议。”

谈到俄方取得的成就时，俄罗斯总统还提到了俄方编制的关于G20此前做出的协助发展承诺的落实情况报告。这份内容丰富的文件将成为《圣彼得堡发展战略》新计划的基础。8月28日，俄罗斯二十国集团事务协调人、总统办公厅专家管理局局长克谢尼娅·尤达耶娃（Kseniya Yudaeva）和财政部副部长谢尔盖·斯托尔恰克（Sergey Storchak）向记者们介绍了这份文件。他们强调说，这是G20峰会五年历史上的第一份同类报告。尤达耶娃说，67条承诺中的33条已得到落实，还有33条正在落实当中。而最后一条，即能源和交通基础设施发展的落实工作已经中断。斯托尔恰克宣布了融资数目：二十国每年将投资1000亿美元用于扶持发展中国家的经济发展。其中，俄罗斯将承担5亿美元。

在回答《透视俄罗斯》记者“俄罗斯在其援助计划中将优先扶持哪些地区”的问题时，俄罗斯财政部国际金融组织司司长安德烈·博卡列夫（Andrey Bokarev）说，最大一部分资金将投向东欧和中亚国家，排在其后的依次为东南亚、中东和撒哈拉以南的非洲地区。当《透视俄罗斯》记者问，圣彼得堡首脑峰会预计将会取得有哪些具体成果时，尤达耶娃回答说：“各国领导人将通过峰会宣言和二十国集团主要工作方向的行动计划，一共约有10-12份附件，光文件清单就有一页。”此外，峰会还将通过二十国集团2014年活动计划草案，届时将由澳大利亚担任轮值主席国。俄罗斯明年将是八国集团的东道国。这是其将自己的工作重点、修正意见和有关建议列入全球议程的一个特殊机会。| www.tsrus.cn/g20_27987 |

本文为《透视俄罗斯》专稿

作者：尤里·帕尼耶夫（Uriy Paniev）