上合组织或将扩大 伊、巴、印三国有望加入

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共同打击恐怖主义和贩毒依旧是这一地区组织各成员国的主要任务，而国际安全援助部队撤离后阿富汗局势的发展仍是其担忧的主要问题。此外，与会各国外长还谈到该组织扩大问题，从会议最后声明看，这将是近期的事。与会外长着重讨论了申请国应履行义的务清单。上合组织前秘书长穆拉特别克•伊马纳利耶夫（Muratbek Imanaliev）在接受俄《生意人报》记者采访时说：“有三个国家希望加入上合组织。它们是伊朗、巴基斯坦和印度。”他认为，避免来自阿富汗的潜在威胁、确保伙伴国安全是上合组织的主要任务。伊马纳利耶夫总结说：“上合组织应帮助阿富汗人重建正常国家。为此没有伊朗和巴基斯坦的帮助是不行的。”

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上合组织自2001年成立时起（其时俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦加入上合组织）从未扩大过，但蒙古、印度、巴基斯坦、伊朗和阿富汗已获得观察员国地位。还有一些国家获得了合作伙伴国地位，他们是白俄罗斯、斯里兰卡和土耳其。尽管各观察员国特别是巴基斯坦已不止一次提出上合组织扩大问题，然而直到不久前所有加快解决这一问题的努力都被无限期推迟。许多因素成为不愿意接受新成员国加入上合组织的原因，其中主要是其组织结构会面临重新洗牌的风险。要知道成员国越多，就越难达成一致，而且还会有潜在的危机。特别是接纳伊朗要求上合组织说明对伊朗核计划的立场，这可能会使上合组织与美国和欧盟关系受到影响。同时，印度和巴基斯坦关系的复杂性同样可能成为上合组织接纳两国所面临的风险问题。

但很显然，近期该地区出现的情况可能会使上合组织重新考虑自己的态度。美国总统奥巴马提出的从阿富汗撤军最终日期——2014年越来越近，卡尔扎伊政府的前景越来越令人担忧。在这种情况下，上合组织成员国身旁可能会出现一个支持恐怖主义的伊斯兰政权，而应对这一威胁没有邻国阿富汗的帮助将十分困难。

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根据《生意人报》、俄罗斯国家电视台新闻频道和俄新社资料综合报道

作者：尼古拉•苏尔科夫（Nikolay Surkov）