阳光政策2.0版：争取东北亚和平

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在朝鲜半岛问题上保持几个月沉默之后，俄罗斯总统普京终于在对德国汉诺威进行正式访问期间表达了自己对此事的看法。他说：“我们对朝鲜半岛危机升级感到担心，因为我们是邻居……如果发生什么情况，那将是比我们都熟知的切尔诺贝利核电站事故更加惨痛的悲剧。我呼吁大家冷静下来，再次启动和平谈判。”普京还对美国政府推迟试射远程导弹表示感谢，否则此举可能引发朝鲜政府采取进一步行动。

最近，在平壤宣布废除之前与首尔达成的所有和平协议之后，朝韩两国之间的紧张局势开始升级。因此，一个迫切的问题摆在了有关各方面前，即如何才能阻止当前危机延续，并一劳永逸地解决朝韩对抗问题。

俄罗斯和韩国专家认为，俄罗斯担当调停者，并引入涉及半岛两国的新的或恢复曾经的经济项目的时刻已经到来。随着俄罗斯远东地区经济发展战略的实施，莫斯科为东北亚国家带来了包括建立经济特区计划在内的各种商业投资机会，同时也带来了推动东北亚宏观经济发展的契机。中国、日本和韩国企业纷纷对投资俄罗斯远东地区表示出兴趣。

4月3日，圣彼得堡国际经济论坛框架下举行了首尔讨论组会议，就东北亚地区、俄罗斯远东和西伯利亚地区的开发方式进行了研讨。讨论的主要议题包括能源供应、基础设施建设、俄罗斯法律对韩国企业的影响，以及启动区域开发银行的计划。

专家普遍认为，在远东地区成立经济特区不仅将为东北亚地区带来经济利益，也有助于实现该地区的和平。

韩国庆南大学远东研究学院教授车允浩（Cha Yoon Ho）在接受《透视俄罗斯》记者采访时表示：“在朝鲜、中国和俄罗斯交界地区建立的由朝鲜、韩国、俄罗斯和中国共同参与的多国经济特区（SFEZ）可以发展成为国际和平城市，同时也可以成为能源、贸易、教育和融资枢纽。”他认为，俄罗斯应当说服朝鲜承担多国经济合作中心的责任，与各方合作开展涉及韩国、朝鲜和俄罗斯的液化天然气项目，三国铁路项目（TKR-TSR rail project）以及农业合作项目。

此次讨论组会议与会者表示，俄罗斯对韩国的能源供应规模将与过去水平保持一致。然而，过去几年间曾被讨论的建设从俄罗斯远东地区经朝鲜境内通向韩国的天然气管道计划已被搁置，其原因为朝鲜半岛局势持续紧张。

俄罗斯天然气工业股份公司媒体部门负责人对《透视俄罗斯》记者表示：“目前，俄气公司与该项目合作伙伴正在继续探索建设横穿朝鲜半岛天然气管道的方法。”根据俄气公司提供的数据，2012年俄罗斯对韩国天然气供应量达到220万吨。韩国政府预测，液化天然气需求量年增幅将达到1.8%，至2024年时将接近3500万吨。

俄罗斯科学院远东研究所朝鲜研究中心主任亚历山大·热宾（Alexander Zhebin）接受《透视俄罗斯》采访时指出：“目前，对在朝鲜半岛开展三方合作项目的需求有所增加。俄罗斯提出该项目，其目的不仅在于建立与亚太地区的经济合作关系，同时也将其视为增强双方互信程度以及改善经济状况的机会。”

2012年朝美双边谈判失败后，许多专家认为是时候恢复六方会谈。热宾指出，创建一个将该地区内所有国家的安全利益考虑在内的全新的安全构架是东北亚地区各国应该做的事。他认为，美国与其他国家对朝鲜采取过度施压和制裁的政策是造成目前朝鲜半岛局势的主要原因。

作者：莉迪亚·沃克罗柯娃（Lidia Okorokova）