1991年12月8日,俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国总统鲍里斯·叶利钦、乌克兰总统列奥尼德·克拉夫楚克与白俄罗斯共和国最高苏维埃主席斯坦尼斯拉夫·舒什科维奇共同在白俄罗斯布列斯特郊外的别洛韦日原始森林签署了关于苏联解体及同时成立独立国家联合体的协定。
这里应该指出的是,早在签署这份文件之前的1980年代中期开始,在苏联境内已经发生了改变。国家的经济和政治生活转变引发了苏联中央与各共和国之间深刻的矛盾,并导致国家政治局势的根本性转变。最终在1990年,所有的苏维埃共和国均宣告为主权国家。
这份文件在历史上称为《别洛韦日协定》,在其序言中宣布,“苏联作为国际法主体和地缘政治的现实,将停止其存在”。并在协定第一章中称“各缔约国成立独立国家联合体”。协定宣布独联体对所有前苏联加盟共和国及其它国家的加入予以开放,并共享这一文件的目的和原则。
12月13日,在土库曼斯坦阿什哈巴德举行了前苏联加盟共和国中包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦在内的中亚五国总统会晤。最终宣布,在保障前苏联主体平等参与并认同所有独联体国家作为创始国的条件下,五国同意加入独联体。前苏联加盟共和国中的拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚没有加入独联体。| www.tsrus.cn/30651 |