“借道”哈萨克斯坦 “俄石油”欲增加对华出口

2013年1月14日
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彭博社援引俄国际文传电讯社的报道说,据接近中国石油天然气集团公司领导层的消息人士透漏,中石油已收到俄罗斯石油公司关于赴莫斯科就俄增加对华石油出口一事进行谈判的邀请,谈判可能涉及经哈萨克斯坦通过阿塔苏—阿拉山口输油管道输送石油的问题。俄罗斯石油公司对此予以否认,但承认公司的确定期与包括中国公司在内的战略伙伴举行会晤。
图片来源:AFP / East News
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俄罗斯石油管道运输公司对途经哈萨克斯坦的运输路线表示反对。“关于这一计划我们也有所耳闻,但没有人向我们正式提过这一问题”,公司总裁尼古拉·托卡列夫(Nikolay Tokarev)12月底表示。他说:“但我们并不支持这一提议,因为途经哈萨克斯坦对华输送原油会使俄罗斯石油管道运输公司付出相当于15亿美元损失的沉重代价,由此带来的预算减少是可以计算出来的。只有这部分收入损失得到弥补后,才可能考虑经哈萨克斯坦对华输送石油的问题。”

俄罗斯石油公司预计每年(2011-2030年)通过“东西伯利亚—太平洋”输油管道对华供应1500万吨原油。这一供应量是2009年俄罗斯石油公司和俄罗斯石油管道运输公司获得中方银行总额250亿美元贷款时商定的。然而,此后中方表示不能接受现行费率,开始对从俄方获得原油的货款不予全额支付,并声称将就此起诉俄方。2012年4月,北京获得每桶减少1.5美元的保证,双方矛盾因此得到解决,友好关系得以加强。作为回报,俄罗斯石油公司获得了年原油加工能力1300万吨的天津炼油厂石油产品独家出口权。该厂是“俄石油”与“中石油”合作项目,将于2015年之前建成。

俄罗斯公司通过阿塔苏—阿拉山口管道原本只能提供原产于乌拉尔地区的原油。目前该管道输送能力为1200万吨/年,扩容后可达2000万吨/年。也就是说,理论上“俄石油”可达成增加800万吨/年供应量的协议。目前,阿塔苏—阿拉山口输油管道并未得到充分利用,哈萨克斯坦方面也力求吸引石油公司对该线路的重视,为此甚至对2010年起已停止输送的俄罗斯乌拉尔原油制定了优惠的过境费率。

俄中经贸合作中心主任谢尔盖·萨纳科耶夫(Sergey Sanakoev)认为,俄对华原油供应将增至每年3000万吨。同时,他并未排除双方再次就俄方通过对华供应石油获得中方贷款或采用出口前融资方案达成一致的可能性。萨纳科耶夫指出,“中方有闲置资金,需要进行有效投资。石油领域投资合作可使双方受益”。目前,俄罗斯石油公司正寻求资金以支付AAR财团在俄英合资秋明—英国石油公司(TNK-BP)的股份。12月底,“俄石油”从多家国际银行贷款168亿美元,并与Glencore和Vitol公司签订了每年6700万吨的长期预付款原油供应合同。

《俄罗斯商业咨询报》分析师季莫菲·沙茨基赫(Timofey Shackikh)表示,在俄石油和中石油就修改原油价格达成妥协之后,增加供油量的谈判就有了新的意义。近年来,俄罗斯和中国都表示有兴趣提高供油量,但是两个阻碍因素一直存在。一方面是运输能力极其有限,另一方面是中国坚持要求折扣。这两个问题在2011~2012年得以解决。从2011年1月1日起,俄罗斯开始通过西伯利亚–太平洋输油管道向中方供油,两年来通过这条管道输送的原油达到了3000万吨。俄石油和中石油在去年就折扣问题达成了一致,俄方同意每桶油降价1.5美元。

现在,当主要问题和分歧解决之后,双方回到增加供货量的谈判上来是很合乎逻辑的。”沙茨基赫说,“此外,我们有位于哈萨克斯坦的实际闲置的管道和增加亚洲市场份额的需求。而中国经济显然需要更多的石油。”

国立研究型大学“经济大学”东方学系主任阿列克谢·马斯洛夫(Aleksey Maslov)认为,总的来说俄中关系正在进入一个质量更高的水平,因此增加供油量非常有可能。“看起来,双边关系正变得更加活跃。两国首次开始发展党际关系,例如俄罗斯统一党和中国共产党领导人之间举行的磋商。其次,不仅对华访问的次数增加,而且俄罗斯决策层的访华人数也在增加。因此可以说,双边关系总的来说正在积极拓展。”马斯洛夫强调说。

来源:《俄罗斯商业咨询日报》

作者:加琳娜·斯塔林斯卡娅(Galina Starinskaya)

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