“时代”全球卫星导航交通事故应急响应系统的设计者们在向政府提交的一项法律草案中建议国家做一笔不寻常的交易:用经过严格计算得出的、基础设施建设及其维护方面的投资额换取一定数量的生命。有关该系统法律草案的经济金融可行性研究报告指出,2014-2020年间(含2020年)该系统可从道路交通事故中挽救6000条俄罗斯人的生命。其原因是,“时代”全球卫星导航交通事故应急响应系统可确保发生交通事故的人获得更快的紧急医疗救助。
法案起草者将每名俄罗斯人生命的“价值”评估为:2018年之前四百万卢布;2019年五百万卢布;2020年六百万卢布。所谓的生命“价值”是按保险公司计算的、一个人的死亡给国家造成的损失来计算的。该法案称,为换回6000人的生命以及节省数百亿资金,国家需要投入的资金其实并不是那么多——到2013年前从联邦预算中一共只需要支出39.2亿卢布(约合1.27亿美元)。主要支出将由用户来承担。法案建议用户购买、安装该系统终端并接受其服务。法案经济金融可行性研究报告预计,2020年前有望实现在4590万辆汽车上安装“时代”全球卫星导航交通事故应急响应系统终端的目标。根据功能菜单的不同,每部终端设备预计价值3-4万卢布(约合978-1303美元)。
12月7日,俄国家杜马“统一俄罗斯”党议员伊戈尔·鲁坚斯基(Igor Rudenskiy)已将有关“时代”全球卫星导航交通事故应急响应系统的法案提交政府审议。据称,该系统可向各应急处理与服务部门及时传递交通事故信息——通过移动网络将事故车辆所在位置、车号、VIN识别码、车主姓名等信息传递给调度站,之后调度员把这些信息发给急救中心、警察和救援人员。预计从2016年起,所有新车都将配备俄国产的“时代”全球卫星导航交通事故应急响应系统装置。俄罗斯几家最大移动网络运营商均表示愿为该系统建立单独的虚拟移动通讯网络。
专家指出,俄罗斯百姓对此的第一反应并非是对国家良苦用心的感激之情,而是为安装这个价格不菲的装置需要自掏腰包。这对改善社会的道德心理环境未必有什么裨益。“信息文化”公司经理伊万·别格京(Ivan Begtin)对在私家车上安装“时代”全球卫星导航交通事故应急响应系统终端的主张有自己的看法。他说:“有一些行业可以进行强制安装。比如在公共市政交通工具上安装该系统就有正面意义,它可以扩大我们作为公民的权益。比如我们可以获得公交车所在位置的信息。但在所有私家车上都安装的话……那简直就是敲竹杠,不应该那么做。”
莫斯科运输协会执行主席尤里·斯维什尼科夫(Yuriy Sveshnikov)甚至认为,建立“时代”全球卫星导航交通事故应急响应系统的提议是企图将定期勒索合法化。他说:“法案只要求承担责任,却不尽任何义务。没有你在多长时间之内可以获得救助的保证。要改变现状、在交通事故中挽救更多的生命,需要发展医疗基础设施——设立更多的急救站以及装备齐全的救护车。如果做不到这一点,那么情况不会有任何改变,这个新通讯系统实际上就相当于您的另一部手机,不会对您有别的帮助。”
来源:《消息报》