美欲制裁俄防出口公司 专家深度解析事件原委

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美国是否放弃了同俄罗斯的军事技术合作？

不，目前还没有 —— 参议院的决定有可能会被奥巴马否决。此外还必须注意两点：首先，莫斯科和华盛顿之间并没有引人注目的军事技术合作（一个重要例外将在下文阐述）；其次，制裁只针对某个具体公司，而不是针对该项业务，这就为双方修改某些关键交易的执行方式提供了可能。

康斯坦丁·博格丹诺夫（Konstantin Bogdanov）, 俄新社分析员

参议院决议很独特吗？

不，该决议并无任何独特之处。俄罗斯武器公司时常会遭到美国的制裁。例如，俄罗斯国防出口公司上一次受制裁的时间是在2008年，也就是俄罗斯同格鲁吉亚发生战争之后。那次制裁在2010年春天被解除。

参议员们是如何为自己的攻势做辩护的？

主要理由是俄罗斯国防出口公司同叙利亚巴沙尔·阿萨德的“血腥政权”进行合作。这句话千真万确，至少合作这两个字的表述属实。俄罗斯仍在继续执行同大马士革合法政府签订的合同。

问题的本质是什么？

此次围绕俄罗斯国防出口公司的负面信息，是从2011年开始发酵的，当时美国军方决定从俄罗斯购买21架米-17V5型新直升机用于装备阿富汗空军。在此之前，阿富汗获得的都是米-8旧飞机，该机与前者属同一直升机家族。而且是从一些第三世界国家的身份模糊的中间商那里 “弄到”的。很搞笑的是，在参议院决议的正式论证过程中，在程式化地讲述了叙利亚人民的苦难之后，马上明确了论点—有必要为阿富汗空军采购美国军机。

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谁会因此决议而遭受损失？

主要是五角大楼，为了装备和训练阿富汗安全部队，他们不是头一年为此绞尽脑汁了。阿富汗需求米-8/米-17直升机可谓如饥似渴，而提出采购俄罗斯飞机的正是美国军方，这使美国国会和参议院的武器院外集团感到了惊慌。

俄方（主要是“俄罗斯直升机”公司）根据官方数据统计，可能会损失至少3.75亿美元。而俄罗斯国防出口公司的中介费损失很难估计，主要是因为缺少其现实规模的相关信息。

事情最终会怎样收场？ 

本质上来说，现在的问题是总统会不会否决参议院法案，其方式可以是强硬的，也可以是委婉的。有一种可能是奥巴马会直接否决呈交给他的文件（该文件的形式是国防预算法修正案），那么一切将照旧 —— 直升机会通过五角大楼之手进入阿富汗。另一种可能则是官方制裁最终会实施，但阿富汗合同会改换未受制裁的其它公司来继续执行。

当然也不能排除完全放弃阿富汗合同的可能，但要明白，这种决议不会轻易通过的，虽然五角大楼在阿富汗有自己份的事要做，但它仍然会和奥巴马现政府相当数量成员一起极力阻挠通过该法案。同时现政府也会尽可能的（哪怕是最小可能）维系与莫斯科建设性的关系。

莫斯科的反应

俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在会见北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）时称，美国打算撕毁同俄罗斯最大武器出口商 —— 俄罗斯国防出口公司的合同有悖于两国双边关系。

 “我现在不会做任何预测。它还不是法律。它只是尚未通过所有步骤的参议院意见。我们相信，至少美国政府将会做出唯一的结论，即源自参议院的这个想法同美国的国家利益相矛盾，同对俄合作的发展相矛盾，同那些我们在阿富汗及其周边努力要解决的任务相矛盾。”俄新社引述拉夫罗夫的话说。

来源：俄新社

作者：康斯坦丁·博格丹诺夫（Konstantin Bogdanov）, 俄新社分析员