18大后的中国发展：机遇与挑战并存

{***}

18大报告展示中国发展“路线图”

胡锦涛所做的18大报告中提出从2012年到2049年的时间节点以及有关构建“强大的社会主义国家”的重点。可以说，这在某种程度上展示了中国从发展中国家向强国过渡的“路线图”。然而问题在于，一部分路线很明确，但另一部分暂时还不很清晰。

谢尔盖·卢贾宁（Sergey Luzyanin）, 莫斯科国立国际关系学院东方学系教授、历史学博士。

报告用整整一个章节来阐述有关中国人民解放军现代化和能够在“局部战争”中赢得胜利的内容。世界也在密切关注，中国武器和其它设备扩充在质与量方面的变化、军工综合体如何快速形成、从哪里购买了什么武器，以及向武器市场出口了什么装备等等。可以理解，任何一个强国都需要通过军事潜力维持自身的实力。这在动荡的现代世界尤为重要。

中国模式具有自己的特点。在拥有世界最庞大军队的情况下，该国的战略武器水平却仅处于第二梯队的位置。众所周知，目前中国对世界战略安全的影响力很有限。美国人试图按照俄美现有关系模式向中国强加完全不需要的、以透明制度为基础的战略对话关系，而北京方面则在努力回避这些，并大力发展明显落后于美国的诸多领域。

胡锦涛在报告中（不知为何在生态章节中）指出要制定将中国建设成“伟大的海上强国”的目标。显然，这是在对军队和工业家下达的发展海上力量的直接指示。也就是说，要建造新式航母（目前有一艘已经下水，计划再建4艘）和包括潜艇、巡洋舰在内的各类舰船。也许，“海上强国”一词的内涵不仅具有区域特性（中国南海或东海），同时还包含全球意义。

中国将分阶段逐步推进人民币国家化进程

对于中国来说，实现人民币全球化、排挤美元并创建全新的金融体系是重要目标之一。中国战略家认为，应该建立新体制替代让所有人都不满意但又无法摆脱的美元体制。目前，中国是世界第二大经济体，同时是最大外汇储备国之一，而这又和美元相互捆绑。因此，人民币国际化还有漫长的路要走。俄罗斯方面认为应该由金砖国家推进人民币成为区域货币以及世界货币的进程。此后，重组的国际货币基金组织和20国集团也将加入该进程。

在这方面，中国外交部设立专门从事经济金融外交的经济司显得很重要。在这一新机构的官方声明中尚未出现有关人民币自由化的内容，但从其人事安排以及若干行政决策可以看出，其目的也许是对北京新货币战略提供外交上的保障。

中国将进一步加强与俄战略协作伙伴关系

在中共18大上，没有具体指出谁是中国的敌人和朋友，但可以看出，俄罗斯在中国朋友的清单中占有非正式的领导地位。这不仅仅由于中国人对俄罗斯人存在一定好感，更多地是中国领导层的实际考量。目前，在所有大国中俄联邦几乎是唯一与中国之间没有存在严重体系矛盾的国家，而在包括对美国、日本和印度等其他国家方面都存在问题。因此，对中国来说，在北部地区长期（至少到2049年）保持以俄罗斯为代表的战略稳定和安全轴心异常重要。友好的俄罗斯可以确保中国能够平稳地推进改革，加强自己的全球地位，不至于腹背受敌。习近平对此非常清楚。毫无疑问，中国新领袖将在任期内维系和发展这种战略伙伴关系，但同时也不会将其转变为同盟关系。同样作为安理会常任理事国，俄中两国在极端的国际问题方面进行着有效的合作（如叙利亚等问题），同时，俄罗斯还是20国集团、上合组织和金砖国家成员国。

{***}

“岛屿陷阱”考验新领导层内政外交政策

中、日之间不断发展的岛屿冲突已经在改变着地区格局。很多南亚国家开始惧怕中国，特别是越南、菲律宾等与中国有类似问题的国家。很多地区性国家正在呼吁美国在领土争端问题上扮演仲裁法官的角色。看来，对于北京来说，已经出现了一种独特的“岛屿陷阱”。对中国领导人来说，无论是采取妥协或是和解的方式都将是问题变得复杂。公众意识和媒体要求领导们在日本问题上采取“强硬和不妥协的”措施。从另一方面来说，中国领导人也明白，美国已经在部分利用这种紧张局面渔翁得利。因此，习近平将不得不缓解国内的“岛屿”情绪，并对军方和个别政治家进行压制。否则，“陷阱之门”有可能被关上，那么中国将无法继续前行。

“中华民族复兴”不可避免 世界需“倾听”中国声音

在中国，日本的抗议刺激了本来就已经颇为涌动的民族主义情绪。在中华民族复兴的浪潮和成功改革的背景下，正在形成某种“民族主义陷阱”，这将非常可怕。因为有时很难区分爱国主义和民族主义间的界限。在对世界最大国家民族自觉意识增长的自然过程进行控制时，尤其如此。。

问题复杂性还在于，根据世界经验，国家向强国发展的同时，爱国主义情绪也随之高涨。目前，一些中国民众正在要求采取更为坚决的外交政策，而社会学家也能感受到对更为强硬领导人的不断期待。因此，习近平若要想绕开这个“陷阱”，将不得不付出更多努力。他于2009年在墨西哥发表讲话时曾指出，“吃饱了的外国人对中国指手画脚”，中国有别于西方国家，“既不出口饥饿和贫穷，也不干涉他国内政”。尽管这样的说辞本质上正确，但却过于情绪化。从某种角度看，这是在不自觉间强化国内爱国主义的内动力。

胡锦涛在18大上所做的报告风格相当传统，其主要口号是“有中国特色的社会主义”，但与中共新领导人的发言形成较大反差。习近平用一种国人都明白且形象的语言发表讲话，其关键性词为“中华民族的复兴”，他建议国人“倾听世界”、建议世界“倾听中国”。也许，在这些建议中隐藏着某种发给世界的信号。尽管信号的实质我们尚不清楚，但我们希望，这种信号与可怕的民族主义没有关联。也许，习近平更多地是在暗喻中华民族的复兴是不可避免的，而这种复兴的速度也将是相当快的。因此，世界确实要倾听中国的声音。

来源：《俄罗斯之声》

作者：谢尔盖·卢贾宁（Sergey Luzyanin）, 莫斯科国立国际关系学院东方学系教授、历史学博士。