俄罗斯旅游年落幕 两国旅游界合作走向深入

使出“浑身解数”吸引中国游客

整整一年来，俄罗斯为赢得中国游客的青睐付出了巨大的努力。如果当你了解，如今中国出境游客人数已位居世界第三位，你就不会对此感到惊讶。据统计，每年有7020万中国游客进行出境游。因此，对俄罗斯和其他国家来说，为此付出努力是值得的。

举办中国“俄罗斯旅游年”系列活动成效显著。据俄罗斯旅游署署长亚历山大·拉季科夫（Aleksandr Rad’kov）介绍，一年来，共有87万中国游客到访俄罗斯，游客人数“在今年超出所有人的预期，增幅达到40%。” 拉季科夫认为，如此出色的成果得益于俄方在中国举办了100多项旅游产品推广活动。同时，中方的努力也发挥了很重要的作用。非营利性合作组织“世界无国界”董事长伊万·维津斯基（Ivan Vvedensky）表示：“大家都很了解，中方领导人要求各地方政府推动对俄旅游，鼓励更多人前往俄罗斯。因此，这是我们双方共同努力所取得的成果。”

中国旅行业界代表指出，俄罗斯主要对具有苏联情结的中老年游客具有吸引力。中国青年旅行社（China Youth Travel Service）代表梁冬说：“我们旅行社所组织的旅行团中大约有70-80%游客的年龄在50岁以上。”

然而事实上，在不久前刚闭幕的以俄罗斯为主宾国的中国上海国际旅游交易会上，年轻人更热衷于了解赴欧美旅游信息。转变这种趋势能够促进俄罗斯旅游和交通基础设施的发展，开放更多旅游线路以及提高服务质量。俄罗斯各地区期待中方企业能在上述领域进行投资。

旅游搭台 俄希望中方进行各领域投资

在第二届俄中旅游论坛上，双方就俄罗斯旅游业的投资项目进行了探讨。雅罗斯拉夫尔州、阿穆尔州、科米共和国、布里亚特共和国和阿尔泰边疆区政府负责人还专程前往上海，亲自推进本地区的旅游投资项目。

俄罗斯旅游署署长亚历山大·拉季科夫在发言中首先阐述了俄方的立场。他说：“对俄罗斯来说，提高国家旅游市场竞争力是目前主要目标之一”，并强调说：“在联邦旅游发展规划框架内，国家对旅游业的拨款已达到3300亿卢布（约合660亿元人民币）。”据悉，这笔资金将用于建设旅游产业集群。

俄方多次强调，希望在至2018年前发展俄罗斯国内旅游和入境旅游联邦项目中看到中方的参与。用俄罗旅游署副署长叶夫根尼·皮萨列夫斯基（Evgeny Pisarevsky）的话说，“对俄罗斯投资的时机到了”。他还提议成立俄中筛选投资项目工作组，对项目进行联合鉴定和监测。建立公共和私营部门伙伴关系、政府对贷款提供担保，以及俄罗斯地方政府负责人亲自监督项目实施等内容均被写入投资保证机制中。

在论坛上，雅罗斯拉夫尔州、阿尔泰边疆区和布里亚特共和国代表纷纷表示可提供完整的投资平台。

雅罗斯拉夫尔州副州长伊戈尔·叶尔菲莫夫（Igor' Elfimov）表示，中国投资者可参与雅罗斯拉夫尔市图诺什纳机场建设项目。他说：“雅罗斯拉夫尔已经做好每年接待5万名中国游客的准备，而中方对机场建设进行投资可得到对中国旅行社提供税收等方面优惠条件作为回报。”

阿尔泰边疆区副州长米哈伊尔·谢季宁（Mikhail Shchetinin）邀请中国投资者参与“蔚蓝色卡通河”项目。按计划，将建设包括宾馆、水上公园、水上运动基地和马术运动基地在内的旅游休闲区。谢季宁强调说：“我们早就在盼望中国投资商的到来。希望我们能越走越近。”

布里亚特共和国政府副总理亚历山大·切皮克（Aleksandr Chepik）则建议就“贝加尔港湾”项目与中方开展投资合作。

参加论坛的中方代表对俄罗斯各地区的提议持谨慎乐观的态度。中方代表指出，俄罗斯需要着手改善投资环境，提高国内市场对外国商业的准入。中国国家旅游局副局长王志发认为：“使两国企业能够在不同平台上进行交流并找到投资渠道是十分有必要的。”阿尔泰边疆区副区长向中国投资者承诺，将“亲自监督所有项目”。

此次论坛中，俄中双方共签署6项合作协议。其中，雅罗斯拉夫尔州与江苏省、广东省签署协议，佛拉基旅游投资集团与中国最大汽车集团金龙联合汽车工业有限公司签署在俄罗斯组装公交车的协议，而“世界无国界”旅游组织同中国银联股份有限公司也签署相关合作协议。

俄罗斯年取得丰硕成果 双方期待中国旅游年

预计，在明年年初两国发布官方旅游统计数据后，双方就可以对举办中国“俄罗斯旅游年”活动取得的成果进行最终总结。然而，赴俄中国游客人数增长40%足以证明两国旅游合作呈现出积极态势。众所周知，明年将举行俄罗斯“中国旅游年”活动，这一成果无疑将在不久的将来得到进一步扩大。也许可以说，俄中两国在2012年取得的一项重要成就是双方共同见证了不仅可以再能源和自然资源领域，而且可以在其他行业开展投资合作。

作者：姜宋顺