提高军事实力是增加危险还是确保安全？

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近一段时间以来，增强军事力量成为俄罗斯政府的工作重点之一。包括升级装备以及对军队进行根本性改革等一系列举措开始实施。尽管外部军事威胁微不足道，但这一政策仍将继续推行下去，因为这符合国际社会的现状以及俄罗斯发展的内在逻辑。

拥有强大军事力是否已失去意义？

谢尔盖·卡拉加诺夫（Sergei Karaganov）, 俄罗斯联邦政府高等经济学校国际经济和国际政策系主任、俄罗斯外交与国防政策委员会主席员会主席

如今，认为军事力量逐渐失去重要意义的观点相当普遍。的确，当今世界面临的大多数问题，如气候变化、民众对福利的诉求、世界金融体系遭遇危机、食品短缺问题日益严重等，都无法通过军事手段得到解决。

美国是军事强国，但实际上却正在输掉自己发动的两场战争（伊拉克战争和阿富汗战争）。从政治角度看，美国投入军事领域的数万亿资金正在贬值。

然而，依然存在某些因素和论据能够对军事实力在世界上作用日趋减少的观点予以驳斥。

参战方仍旧希望赢得战争——任何时候我们都能够想起发生在南斯拉夫、利比亚、车臣和格鲁吉亚的军事冲突。核威慑遏抑止了大规模战争的爆发，但没有谁会认真削减核武器库，相反，大家在不断扩充自己的核力量。

如今，资源和饮用水短缺将导致冲突发生的说法甚嚣尘上。显然，在当今世界，直接占领他国领土以及控制资源的做法已不再有效，但却可以通过军事手段获取支配权。

此外，还存在另外一种情况不断刺激对军事力量的依赖。近年来，西方的政策越来越使人感到困惑。西方国家打着民主的旗号颠覆了埃及、突尼斯和利比亚等国独裁的世俗政权，现在又将矛头对准了叙利亚。尽管他们明白，希望推翻旧政权的不仅有不满的群众，还有波斯湾地区的逊尼派原教旨主义君主国，而以西方的价值观看待，这些原教旨主义国家比被推翻的政权更加反动。

西方政治行为激进化导致危机长期存在，这不可避免地使其自身失去了战略方向，更为世界的混乱和不可预测的前景增添了浓重的一笔，而人类在可预见的将来却不得不生活在这幅景象之中。有些人倾向于在更大程度上依赖清晰易懂的事物，比如主权、武力等，这为支持前面的观点增加了论据，这样的人也存在于俄罗斯。

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军事改革成俄变为强国的唯一出路

于是，俄罗斯开始不断增强自身军事实力。今天，没有任何一种外部主要力量能够对俄罗斯构成威胁，在中期也不会。超级核大国的地位使得俄罗斯受到大规模攻击的可能性几乎等于零。

然而，尽管没有来自外部的威胁，但继续加强国家军事实力的方针是不会改变的。这不仅是由于国家需要一支现代化、有能力遏制或主动防御直接威胁的军队。我认为，在俄罗斯领导人眼中，必须夯实军事实力首先是出于对国家的国际地位的考量，因为目前的发展模式无法保障国家的领先地位。

不言而喻，拥有强大的经济、科技、文化和精神力量会更好，但目前俄罗斯并不具备这些优势，因此军事改革是唯一出路。

俄军事改革取得成功 可应对安全挑战巩固国际地位

军事改革过程中最令人惊讶以及最具代表性的特点是，尽管面临巨大阻碍和各种指责，但改革却取得了极大的成功。

俄罗斯军队正在经历一场真正的革命性改变。它正在从以进行大规模陆地战对抗西方威胁为首要任务的庞大队伍，逐渐向以应对中低强度冲突为主要目标的规模更小、可随时做好战斗准备的职业化军队转变。

为了避免大规模冲突的发生，需要增加对核武器的依赖，而俄罗斯的核武器库也在进行升级改造。能够突破任何导弹防御系统的新一代洲际弹道导弹一开始列装军队。从本质上讲，拥有强大的核力量并非为发动战争，而是为使借助常规武器优势对俄罗斯施压的任何企图失去意义。

事实上，军队现代化的目的不仅是应对安全挑战以及巩固俄罗斯的国际地位，而且为了防止各种形式的全球军备竞赛，以免动摇当前的国际军事战略稳定。

在确保自身安全和地位的同时，俄罗斯正在重新确立作为国际安全与和平保障者的重要角色地位。尽管军事改革在取得重要成就的同时，也产生了很多问题和失误，然而，俄罗斯已经走在向现代化军事强国发展的道路上。这会有怎样的结果？如同当今世界大部分其他问题一样，答案不得而知。

作者：谢尔盖·卡拉加诺夫（Sergei Karaganov），俄高等经济学校大学世界经济与国际政治系主任。, 俄罗斯联邦政府高等经济学校国际经济和国际政策系主任、俄罗斯外交与国防政策委员会主席