俄罗斯联邦劳动和就业局局长尤里·格尔奇(Yury Gercy)近日宣布,俄罗斯失业率降至11年以来的最低水平,为100.2万人。他认为,100万数字并非终点,今年年底,该指标将降至100万人以下。据国际文传电讯社报道,劳动和就业局此前统计的失业人口为101.5万人。在此期间,俄罗斯全国72个地区失业率下降,还有7个地区的指标维持不变。
两种统计方法得出两种失业率
在俄罗斯,统计失业率的方法有两种。联邦劳动与就业局只对在职业介绍所登记的失业人员进行统计。这些人有资格领取失业救济金,并参加地区就业中心的就业扶持计划。
俄罗斯联邦统计局使用获得国际劳工组织(ILO)承认的第二种方法进行统计。该方法是对所有公民中没有固定工作和收入的失业人员总数进行统计。因此,联邦统计局得出的失业率水平总是明显高于官方公布的数字。然而,对经济形势进行评估时同样是使用国际劳工组织的方法,因为大量失业人口并未在国家机关进行登记。
根据联邦统计局的统计,今年9月,全国失业人口略低于400万人,失业率为5.2%,而8月的失业率与去年同期相比下降了15.3%。
欧洲失业率高涨 金砖国家数据乐观
据专家介绍,“合理”失业率水平应维持在5-8%之间。如果失业率超过10%,则说明该国经济发展存在危机。
为了便于比较,笔者找到欧洲统计局的资料,今年6月,17个欧盟成员国的失业率为11.2%,这是自1995年开始统计这一数据以来的最高值。据统计,美国的失业率则接近4年以来的最低点,9月数据已降至7.8%。相比之下,希腊失业率比金融危机开始时的2008年高近4倍,达到25.1%。该国24岁以下年轻人中超过一半处于失业状态。9月,德国的失业率为6.8%。目前,欧盟总体失业率为11.4%,即2500人没有工作。
同其他金砖国家相比,可以说,俄罗斯失业率水平正处于“黄金分割点”上。据统计,目前中国的城镇居民登记失业率为4.1%,而巴西的失业率为6.2%。
石油价格走高拉低俄全国失业率
专家指出,官方以及非官方数据均显示,目前俄罗斯失业率处于最低水平。FxPro分析师亚历山大·库普齐科维奇(Aleksandr Kupcikevich)表示:“如果按照官方统计数据,则失业率水平甚至低于2007年的最低值。然而,按照国际劳工组织的统计方法,即使考虑到那些没有领取救济金并积极寻找工作的人,这一数字也接近于2007年的最低点。”
库普齐科维奇指出,在俄罗斯所有的邻邦大国中,德国在危机后变得更加强大。他说:“他们的失业率水平也位于多年来的最低点,但国内生产总值和出口额都在显著增长,而我国的后两项指标数据增长都显现出停滞的趋势。”例如,俄罗斯国内生产总值在2008年第二季度达到危机前最高值,而之后直至2012年年初进行季节性调整之后才有所超越。库普齐科维奇表示:“如果只看未经调整的数据,那么我国经济仍低于之前的水平。”
据他介绍,求职绝望因素也会在总体上拉低统计水平。如果一个人长期失业,那他最终会放弃努力(是指没有在职业介绍所登记,而在被寻味“是否找工作”问题时给予否定答案的人),从而拉低整体数据。
俄罗斯建设银行分析师表示,失业率走低首先与石油价格高涨有关,而目前石油价格维持在每桶110美元以上。
他们指出,欧洲债务危机 并未直接影响俄罗斯金融系统,因为俄罗斯政府通过不断增加基建项目、加大对国防工业投资,以及增强对社会性产业的国家采购来强化对国民经济的影响。专家表示:“目前的经济增长率为4%,在欧洲经济衰落的背景下,这应该算是一个很好的结果。此外,在国内贷款供应充足以及货币稳定的前提下,银行消费信贷和企业信贷均有所增长。这些因素刺激了国内需求的增长,为经济发展创造了良好的条件。”
然而,未来的情况在很大程度上取决于外部因素。专家表示:“如果全球经济形势能够依靠欧洲和美国恢复正常,那么俄罗斯经济将保持稳定增长,也就是对失业率的预测将保持乐观。”俄罗斯资本-资产管理公司高级分析师维克多·马尔科夫(Viktor Markov)则对此持悲观态度,他认为很难对俄罗斯的实际失业率进行统计。同时,“考虑到俄罗斯经济疲软的发展前景”,他预计失业率将会上升。
失业率降低无法低效劳动生产率增幅过缓损失
然而,无论失业率水平如何下降,经济效率的主要指标,即劳动生产率的增长速度在近年来已低于危机前水平。
根据联邦统计局9月发布的报告,国内经济劳动生产率与2011年同比增长了3.8%(2010年比2009年同比增长3%),而2003年至2007年期间,年平均增幅为7%。与其他国家相比,俄罗斯劳动生产率额还处于较低水平,不到经合组织成员国的一半,仅为美国的30%。
来源:《观点》杂志