举办活动拉动经济 上合金砖峰会花落俄乌法市

从政治地位上来说，巴什基尔共和国十分重要，其总统一职在两年之前有过一次更换。长期任职于国家联邦机构的鲁斯泰姆·哈米托夫（Rustem Khamitov）接替了穆尔塔扎·拉赫莫夫（Murtaza Rakhimov）。此后，该国情况开始好转，吸引外资大幅增加。例如，是年投资者对该地区的投资增长了四分之一，大大增强了共和国的实力，进而有能力与俄罗斯其他地区竞争大型国际会议的举办权。更准确地说，以前也没人限制其能力的发挥。只是此前既没得到莫斯科给予的行政支持，也没得到联邦预算支持，因此仅凭巴什基尔自身力量很难得到发展。

如今情况则完全不同。根据弗拉基米尔·普京总统的指示，巴什基尔共和国开始筹办将于2015年夏天在首都乌法举行的上合组织和金砖五国峰会。上合组织成员国首脑峰会自2001年起定期举行。至今，峰会分别在上海、塔什干和阿斯塔纳各举办过两次，分别在圣彼得堡、莫斯科、比什凯克、杜尚别、叶卡捷琳堡和北京各举办过一次。中国、俄罗斯、巴西、印度、和南非在金砖五国框架内的协作始于2006年，此前俄罗斯城市中只有叶卡捷琳堡曾作为首脑会晤的地点。

上述两个峰会对俄罗斯同样至关重要。前者的重要性体现在，由于2014年美国和北约将从阿富汗撤军，届时阿富汗将对与其相邻的上合组织成员国有何影响尚未可知。特别是阿富汗是一个毒品生产占地区生产总值五分之一的国家，这一点俄罗斯也该有所考虑。此外，俄罗斯在中亚的影响正在快速被中国所取代。显然，这也将成为上合组织峰会上重要议题之一。2015年金砖五国峰会的重要性则首先体现在：显然在此次峰会之前，世界经济将最终形成若干种储备货币的构想，关于这一点俄罗斯总统弗拉基米尔·普京曾在最近举行的符拉迪沃斯托克APEC峰会上提到。因此，金砖五国完全有可能就在2015年乌法峰会上开始将这一构想付诸实施。

然而，在乌法举办2015年上合组织及金砖五国峰会，对于巴什基尔来说尤为重要。因为该共和国希望通过此次盛会提高自身的知名度和吸引力，特别是要吸引外国投资者的目光。乌法市将于10月1日前确定2015年国际峰会项目清单，其中包括基础设施、房屋、建筑和交通等。然而，显然眼前就存在很现实的问题，市内四、五星级酒店以及供官方代表团下榻的舒适宾馆数量不足。比如说除参加上合组织峰会14位国家元首外，每个国家的官方代表团至少由30-35名成员组成，另外还将有2-3千名记者。

巴什基尔共和国政府确信，所有国家投入的基础设施将来不会被闲置。因为除上合组织、金砖五国峰会和行业论坛之外，乌法希望成为各大国际体育赛事的定期承办方。今年12月25日至明年1月5日，共和国首府将承办第37届世界青年冰球锦标赛。在近半年时间内，乌法还将承办首次在俄罗斯举行的国际儿童冬季运动会，届时将有来自全球30个国家的近千名小运动员参赛。

巴什基尔希望2021年举办非奥运项目运动会。鲁斯泰姆·哈米托夫表示：“运动会可在现有体育场馆进行，也可在现有酒店安置所有来宾。比赛项目非常有意思，包括技巧运动、国标舞、拉丁舞、健美、跳伞、相扑、空手道等，这些都是民间体育项目，看起来精彩，比赛也有趣。俄罗斯肯定会申请2021年该项运动会的举办权，我认为我们也将胜出。”

俄罗斯或将申办2021年该项赛事的举办权。然而，乌法的竞争对手可能不是来自国外，而是与其相邻的喀山。在非奥运项目运动会举办之前，喀山将举办2013年世界大学生运动会、2015年世界水上运动锦标赛及2018年足球世界杯等赛事。此外，鞑靼斯坦共和国也需要通过筹备和举办大型国际盛会来不断推动本地经济发展。

然而，巴什科尔托斯坦共和国在此次运动会之前也会为自己积累必要的实力和管理经验。巴什基尔共和国和鞑靼斯坦共和国的首府相距仅500公里，因此在申办2021年非奥运项目运动会申请审核之前，这对老战友兼老对手很有可能联手争取该运动会的举办权。

作者：瓦季姆•波诺马廖夫（Vadim Ponomarev）