日本国防部这份长达400页的报告中指出,“尽管目前俄罗斯在远东的驻军数量远低于高峰时期,但仍然具备相当规模,而且在距离日本海岸较近位置频繁举行军事演习”。报告中用单独章节分别对俄罗斯及其他7个国家和地区进行描述,特别是用多达18页的篇幅详细分析了俄罗斯新军事学说及俄罗斯军队近况。报告中称,“俄罗斯军队面临着军人安全、纪律涣散、服兵役年龄男性人口数量下降,以及军人生活条件恶劣等问题”。尽管如此,东京仍然认为莫斯科在“不断增强其作为世界权力中心之一的地位。”
报告中指出,俄罗斯军队仍处于“经过苏联解体的混乱之后”自1997年开始的改革时期,军队现代化是这一过程中的重要一环。特别是莫斯科方面计划用最先进的武器装备在“日本不可分割的领土”——千岛群岛上进行驻军。
然而,与莫斯科的计划相比,中国军队愈加频繁的活动则引起日本更大的担忧。报告中指出,“中国共产党与人民解放军领导层之间的关系变得更加复杂,军方对外交决策的影响越来越大”。报告编撰者关切地注意到,中国军费预算近24年来提高了30倍,达到6703亿元人民币(约合1050亿美元),而日本专家表示,中方每年用于国防领域的实际支出更高。就在日本首相野田佳彦宣布准备武力回应中方在东海有争议的尖阁群岛(中方称钓鱼岛)的“非法行动”几天后,这份国防部报告对外公布了。这是对中国军方有关日方应该正视尖阁群岛的归属问题,甚至整个冲绳县的归属问题声明的回应(见7月25日出版《生意人报》)。
日本与韩国间的领土争端仍悬而未决。报告中指出,位于日本海西部的独岛(日本称竹岛,国际习惯称利扬库尔岩)无论从历史上还是从国际法角度都属于日本领土。此报告一出,自二战结束以来控制这些岛屿的韩国政府要求东京方面“立即纠正其错误”。
引起日方不安的另一个因素是朝鲜日益增长的野心。报告中指出,“朝鲜正在积极致力于发展大规模杀伤性武器和弹道导弹,这将加剧朝鲜半岛的紧张局势,并给整个东亚地区带来不稳定因素”。专家预言,不必要等到朝鲜领导层的发生变化,军队是该国年轻领导人金正恩的主要支柱。
东京方面认为,或许美国是该地区保持稳定的唯一保障。日军方结论为,“驻日美军是最大限度减少悲剧事件发生以及使该地区国家保有安全感的因素”。
来源:《生意人报》