俄拟重启海外军事基地 国内专家观点相左

2012年8月3日
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俄罗斯有意同时开启海外三大海军基地。俄罗斯海军将重返越南金兰湾和古巴卢尔德基地,而海军上将号则将前往富人最青睐的旅游胜地——塞舌尔群岛。专家将此称为“空中阁楼”计划,因为目前俄罗斯根本无兵可派往海外军事基地。
位于古巴卢尔德市的前苏联军事基地。图片来源:路透社
位于古巴卢尔德市的前苏联军事基地。图片来源:路透社

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俄罗斯海军总司令维克托·奇尔科夫(Victor Chirkov)表示:“我们正讨论在古巴、塞舌尔和越南设立国际型维修和技术补给点的问题”。他指出,至2020年前,黑海舰队新增舰艇将达20艘,其中包括6艘护卫舰和6艘潜艇。据悉,这些补给点将用于停靠舰船、补给加油、装载食品和日用品等。目前,俄罗斯只有叙利亚塔尔图斯港一处海外军事基地。然而,由于叙利亚国内局势紧张,俄罗斯舰队尽可能不停靠该港。

俄罗斯将选择合适时机就重返古巴、越南军事基地事宜与两国进行协商。众所周知,俄罗斯政府在本世纪初做出了退出上述战略要地的决定。2001年,俄方因拒绝签订有偿使用军事基地的协议(首先是苏联,而后是俄罗斯,均曾无偿使用越南军事基地),越南金兰湾军事基地因此被关闭。同年又通过关闭古巴卢尔德基地无线电中心的决议,关闭原因与金兰湾基地相同,即浪费预算以及国外军事基地总体使用率低。

越南总统张晋创7月27日表示,尽管目前越南方面允许俄方在其境内建立物资技术补给点,但仍将不会同意俄方在其领土内建立军事基地。俄罗斯国防部社会理事会主席伊戈尔·科罗琴科(Igor Korotchenko)指出:“我们刚刚宣布向越南提供100亿美元的优惠贷款,因此我们建立基地的条件显然也相当不错。”

然而,海军这一新计划预算如何目前还很难确定。俄罗斯政治和军事分析研究所专家亚历山大·赫拉姆奇辛(Alexandr Khramchikhin)称:“任何海军基地的市场都不存在。例如,我们在亚美尼亚基地的维护费用由亚美尼亚自行支付,但现在这完全是另一回事”。如果将天然气方面让步产生的损失也考虑在内,俄罗斯在为乌克兰塞瓦斯托波尔基地的预算事实上将高达150亿美元。

赫拉姆奇辛表示:“尽管塞舌尔群岛充满异国情调,但在那里建基地却是计划中最合理的部分,因为我国军舰常驻印度洋打击海盗。因此,作为临时驻扎基地,那里非常合适”。科罗琴科则指出:“古巴方案可作为对美国在欧洲部署导弹防御体系决议的有趣且不对等的回应,将拥有足够火力的俄罗斯军舰驻扎在美国的软肋之处一定可以发挥作用。”

据赫拉姆奇辛介绍,古巴和越南位置也很重要,只是俄罗斯没有军舰需要在那里进行补给。他认为:“当然可以为了在建或者计划建造的舰艇购买基地,但我相信这只是权宜之计”。科罗琴科对此观点表示反对,他说:“目前,国内已开始全面建造多用途核潜艇、护卫舰、海洋区域战舰等。因此很显然,我们的舰队驶向海洋不仅是为了彰显存在,而且是为了在国家安全利益需要的地方和需要建立基地的地方展示实力。”

然而,俄罗斯外交部长谢尔盖•拉夫罗夫断然否认了在海外重启军事基地的可能性。他在7月28日表示,俄罗斯不打算恢复在古巴的军事存在。俄罗斯在其他国家港口的临时性停留能够确保俄罗斯外交政策利益。“俄罗斯海军船只远航、训练,以及在一些港口进行补给,船员进行短暂停留休息都是自然需求。我们与古巴方面只就这些事宜进行讨论。”拉夫罗夫指出,俄罗斯海军的重要任务之一是打击海盗。“这一危险存在于任何一片海域”。此外,拉夫罗夫强调,至今为止,俄罗斯在海外只有一处军事基地,即叙利亚塔尔图斯港。2001年之前曾在古巴卢尔德港设有基地,后根据时任总统普京的决定关闭了该基地。

来源:《俄罗斯商业咨询日报》

作者:伊万·彼得罗夫 (Ivan Petrov)

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