俄议员建议枪支合法化 持枪与犯罪率成反比否

该项法案或许可以获得议会通过，却难以被公众认可和接受。目前，与枪械管制有关俄罗斯联邦法律规定，允许公民持有狩猎步枪和猎枪、非致命性手枪、瓦斯抢、电击武器、气枪和一些刀具，但禁止拥有民用枪支。

托尔申提交的相关报告称，当“国家无力保障公民生命安全、健康与财产的完整性”时，短筒枪械作为最有效的自卫工具，有必要使其合法化。同时，联邦委员会报告的编纂者认为，合法拥有武器数量的增加将有助于降低犯罪率，因为犯罪分子担心自己袭击的对象可能携带手枪。然而，根据现行俄罗斯法律，即使在自卫情况下，受害者若过当防卫也会受到法律的惩罚而入狱。该报告的编纂者之一玛丽亚·布蒂纳（Maria Butina）表示：“尽管现在公民有权在家放置武器，遇到罪犯闯入可以开枪防卫，但依然有人因为自卫而坐牢。我们必须通过立法使枪支使用合法化。如果遇到窃贼闯入室内，主人可以开枪防卫，在这种情况下主人须被自动认定为受害者而无罪。”

阿列克谢·罗戈津，既是俄联邦射击协会中央委员会成员，同时也是社会自卫组织负责人。他认为，应该开始允许某些类别的公民购买手枪。罗戈津表示：“例如，我们可以是从高级别射击运动员、熟练掌握武器使用的猎人、退伍军人、特种部队现役人员开始，允许他们购买枪支。同时，还应该发动一场宣传武器文化的活动，介绍安全使用武器的知识。” 罗戈津指出：“民用武器市场的发展还有另外一个经济作用，即它将促进其他几个分支产业的发展，例如机械、化工、轻工等行业。此外，还将促进射击运动的发展。”

报告中指出，合法化还将促进枪械厂对产品进行现代化改造。同时，根据不同国家的经验，这一举措将能在很大程度上降低犯罪率，尤其是针对个人的犯罪率。专家对枪支合法化有助于降低俄罗斯犯罪率很有信心。他们以摩尔多瓦共和国为例。该国在1995年通过类似法律，之后谋杀案发生率开始下降，从1995年每10万人8.39%发案率降至2007年的每10万人5.9%。

此外，专家还普遍发现了允许合法买卖枪支而获得直接经济利益。据他们估计，2012年，机械市场潜在规模达到150万人，并以每年10%的速度增长。据最保守估计，如实行合法化，将有大约1070万人购买短筒枪械。目前，俄国产手枪的平均价格大约为9000卢布，俄罗斯GDP将因此在5年内增加7000亿至1万亿卢布，并有进一步增长的趋势。专家评估称，未来10年这一新经济领域的最低流通额约为每年7460亿卢布。此外，合法化还将在很大程度上产生间接效应，即将产生新的投资领域。同时，出售武器许可证还将为预算带来额外进帐。

专家同时强调，合法化需要在一定条件下进行，例如，有犯罪前科、因酗酒、吸毒或心理失常在防治所登记在案的人无权获得购买许可证。此外，还提议公民必须办理类似于车险的强制险。

国家杜马议员对此提议表示反对，称立法者应首先考虑限制武器而非交易合法化，以及合法化将对社会造成危害。然而，托尔申本人则透露，尽管俄罗斯内务部反对该提议，总统办公厅也不支持，但反对的声音并不极端，并没有人要求他停止提议。他不排除将在相关法律草案中对枪械持有者分等级，例如，一部分人只能在家中持有；一部分人可在家中与汽车上持有；第三类人能够24小时携带枪支，第三类人将包括邮递员、急救医生与社会工作者。托尔申此前还建议，应当对有关枪支合法化的问题进行公投。

来源：《消息报》 以及综合《俄新网》消息报道

作者：阿纳斯塔西亚•诺维科娃（Anastasia Novikova）, 作者：奥尔加•特罗普金娜（Olga Tropkina）