普京发表纲领性文件 重点阐述俄外交政策

阿拉伯之春凸显软实力的影响

普京在文章中指出，阿拉伯之春证实了，现在的国际舆论是通过积极使用先进的信息和通讯技术形成的。他表示，进一步发展互联网交流自由的同时，也要降低被恐怖分子和犯罪分子利用的风险。互联网、社交网络、手机等，已与电视同时演变为国内政治和国际政治有效的工具。需要重视这一出现的新因素。”

普京表示，“软实力”一词正在被越来越多得谈及。“软实力”是指不使用武力，而是通过信息等方式施加压力达到外交目的的方法。敌对势力常常使用这些方法传播极端主义、分离主义和民族主义，操纵社会舆论并直接干涉主权国家的内政。因此，需要区分言论自由、正常参与政治的积极性与作为不合法工具的“软实力”之间的界线。

他指出，应对人道主义和非政府慈善组织开展文明的工作表示欢迎，但对于那些由外国支持的、目的是破坏一些国家稳定的伪非政府组织，应不容许它们的存在。他解释说，这里是说那些由外国资助并受庇护的非政府组织，目前在世界上这些大国的“影响力代言人”为数众多。普京认为，只可以允许在别国公开进行影响该国内政和社会舆论的行为做法，这样他们才能在最大程度上对自己的行为负责。”

俄美两国伙伴关系尚未稳定

在谈及俄美关系时，普京指出，尽管近年来两国在发展相互关系方面做了不少努力，但仍未发生根本性变化，俄美双边关系依然不断出现反复。

普京在文章中写道：“这种不稳定的伙伴关系，在某种程度是受旧观念和恐惧心理的影响......但主要的问题是双方政治对话和合作没有建立在坚实的经济基础之上，双边贸易额和相互投资并不符合两国经济潜力，因此尚未建成能够避免两国关系出现落差的‘保护网’，目前我们正在研究这一问题。”

同时，普京指责美国一直企图在俄罗斯后院插手，甚至包括俄罗斯大选，这样不利用两国加强相互谅解。 普京说：“我重申，美国在欧洲建立反导系统的计划引起我们的合理担心。为什么我们比别人担心？因为这只涉及了俄罗斯战略核力量，同时破坏了数十年前已建立的军事政治平衡。”普京指出，2010年签署的削减和限制进攻性战略武器新条约是两国间显著的外交成绩。另外，俄罗斯还计划与美方在控制军备方面制定议事日程。

普京还表示，早在2007年布什担任美国总统时，他与布什在肯纳邦克波特（缅因州）会晤时建议解决反导问题。普京表示，如果当时获得通过，两国关系的性质将发生改变，两国关系将进入积极轨道发展，同时两国在众多敏感领域新的、密切的盟友关系也将得以建立。

普京强调，不会为双方寻找解决反导问题上的折中方法“画句号”，同时也不希望美国大规模部署反导系统，从而导致俄罗斯采取早前声明的回应措施。普京最后指出，如果美国能遵循平等和互重的原则，俄罗斯计划使双边关系得到进一步发展，取得实质性突破。

不允许利比亚一幕在叙利亚重演

普京在文章中提出，不允许叙利亚重蹈利比亚覆辙。他写道：“不允许让利比亚一幕在叙利亚上演。国际社会应努力达成叙利亚内部的和解，重要的是尽快停止暴力，在没有任何前提条件和外国干涉下开展全民对话，尊重国家主权。”普京还指出，最主要的是不要让叙利亚发生内战，俄罗斯将以此为宗旨展开外交行动。

摘自俄新社

《透视俄罗斯》