面临内部外部双重压力 俄珠宝业亟需政策支持

据俄罗斯国家鉴定局提供的资料显示，目前，俄罗斯国内共有超过4500家企业从事珠宝生产，其中三分之二为私营企业，生产规模较大的企业有科斯特罗马“黄玉”珠宝厂，在莫斯科拥有珠宝工厂的“阿达穆斯”珠宝公司，以及俄罗斯“阿尔马兹”珠宝公司，其旗下前苏联珠宝厂位于红村、科斯特罗马、奥廖尔等地。行业从业人员达到15万人。

2001年至全球金融危机爆发前夕，巧妙得利用多年珠宝生产传统和强大的原料优势，俄罗斯珠宝制造业一直呈现稳定增长的态势，年均产量增幅达到30%。2011年，俄罗斯成为世界第五大黄金生产国，珠宝生产排名世界第12位。

然而近两年，俄罗斯珠宝生产遭遇宝石和贵金属原材料价格急剧上涨的窘境。黄金价格由每盎司1000美元上涨至1800美元，而钻石由每克拉66美元升至124美元。原材料价格上涨，以及居民实际收入减少导致国内珠宝产量下降30%，黄金饰品平均重量由3.7克降至1.4克。居民开始转向购买价格相对低廉的银饰品。

珠宝制造业原材料价格上涨具有全球性特点，然而还有其他问题制约了俄罗斯珠宝生产的发展。俄罗斯“阿尔马兹”珠宝公司总经理法里特•古米洛夫（Farit Gumirov）表示，现行的税收制度是制约俄罗斯珠宝制造业发展的因素之一。进口原材料（黄金、宝石等）或高科技设备时，企业必须缴纳高昂的关税、所得税和增值税，即使之后退税，也已导致大量的流动资金无法用于生产领域。另外，珠宝制造商需要每周将成品送到鉴定局鉴定盖章，繁琐的手续也导致护送成本的增加。一切因素累加起来推高了珠宝产品的销售成本，因此与国外产品相比，俄罗斯的产品缺乏竞争力。

另外，从东南亚国家进口珠宝饰品也挤占了俄罗斯国内市场。专家指出，目前俄罗斯国内出售的珠宝首饰中有35%为进口产品，如果考虑“灰色”市场的份额，进口珠宝比例将高达50%-80%。这些国家珠宝生产成本低，完成所有入关手续进口到俄罗斯后，即使按原有市场价格的三倍出售，其价格也远低于俄罗斯国内同类产品。同时，俄罗斯入世后进口关税将进一步下调，届时将会加重俄罗斯珠宝制造业的竞争难度。为了将损失降至最低，俄罗斯珠宝企业同东南亚公司签订合同，从俄罗斯出口原材料到东南亚，之后以成品形式再返销到俄罗斯市场。

为了稳定市场和为进口产品创造公平竞争的环境，俄罗斯珠宝企业建议取消原材料、技术设备和耗材的进口关税，同时取消黄金等贵金属的增值税。此外，为了打击珠宝走私活动，俄罗斯珠宝商协会建议实行国家特别印章制度，对进口饰品加盖标识，没有印章的饰品禁止进入市场销售。俄罗斯珠宝商协会瓦季姆•亚奇梅尼辛（Vadim Yachmenikhin）表示，国家实施对珠宝制造业的利好政策，将使黄金珠宝的消费增至每年150吨，零售额提高至5000亿卢布（约合1000亿元人民币）。

因此，尽管珠宝行业仍处于预算部门监管，但如果政府不实施积极的政策，不制定和执行思路清晰的行业发展战略，在未来的市场竞争中，俄罗斯珠宝制造商可能将让位于国外厂商，丢失自己的市场份额和地位。

作者：罗马•戈卢别夫（Roman Golubev）