改变发展战略成为俄谋求经济发展必由之路

3年前，世界经济依靠新兴国家的经济增长走出危机深渊，其中处于领导地位的正是包括：巴西、俄罗斯、印度、中国和南非在内的金砖国家。国际货币基金组织的预测也将再次得到证实：新兴经济体作为一个整体，其用购买力平价（PPP）折算的国内生产总值将在2013年超过全球总量的一半以上。这一具有划时代意义的全球性变化是曾经的金砖四国经济十年迅猛发展的结果。1992年至今，中国的国民生产总值增长了5.3倍，印度——增长了3.5倍，而巴西——增长了3倍以上。值得注意的是，在取得快速增长的同时，上述三国还实现了经济多元化发展，完成了工业基地和基础设施的升级改造，提高了民众购买力，并改善了社会服务和公共福利。

说道俄罗斯。在同一时间内，俄罗斯经历了工业和科技的衰退，其带来的损失甚至超过二战时期。直到2007年，俄罗斯国内生产总值才恢复到上世纪90年代的水平，而工业产出仍低于苏联时期水平。国际基金组织按照购买力平价对世界所有国家的国内生产总值进行折算对比，目前俄罗斯排名第六，而中国则排名第二。与中国和其他金砖国家相比，俄罗斯的经济发展动力并不是工业生产的稳步增长，而是来源于国内消费的提高和原材料的出口。很多俄罗斯企业因对固定资产投资不足，而无法扩大生产（挖掘、冶金和国防工业不算在内）。俄罗斯政府希望对固定资产投资的比例提高到其国内GDP的25%，要知道，目前中国固定资产投资已占其国内GDP的45%。在俄罗斯，资本流出量（2011年为850亿美元）已达到吸引外部直接投资量（为360亿美元）的两倍以上。因此即使达到预算收支平衡，俄罗斯政府的经常账户盈余和硬通货储备也无法保障国内科技水平的恢复，以及竞争力水平的进一步提高。

由于经济结构单一、习惯于高科技产品和部分农产品的进口，使得俄罗斯严重依赖世界产品市场。如果国际市场每桶原油价格跌破60美元，俄罗斯国内经济发展将面临严重衰退，GDP跌幅将很有可能达到2009年石油价格骤降时的水平（-7.8%）。去年9月时，世界银行也预测，2012年俄罗斯GDP增速将放缓，将从2011年的4.4%降至3.5%左右。

俄罗斯经济发展还有一个弊端，很少人提及。在俄罗所，掌控经济发展的不是政府，而是处于垄断地位的高利润企业，企业寡头可以直接影响其国家经济政策的走向和执行情况。不仅如此，寡头的主要资产集中在离岸公司，其企业的运营资金存放于西方的银行，方便其逃避本国税收。这些巨额资本的流出成为国内经济的严重损失，同时它们也脱离了俄罗斯政府的管辖。

如果说灵活且可持续的经济发展策略是衡量一个国家是否为新兴国家的标准，那么俄罗斯显然没有达标。俄罗斯经济直接从社会主义转型到资本主义，“先天不足”，使其成为金砖国家中的“跛脚鸭”。恰恰相反，中国所实施的经济发展战略，将国家规划、产业政策和企业激励机制融合为一体。这进一步表明，俄罗斯所宣称的在经济发展中市场因素决定一切的认识是错误的。

近日，俄罗斯国内再次爆发抗议示威活动。引发此次示威活动的不仅是国家杜马选举中出现的舞弊行为，更为重要的是俄罗斯当局没有兑现其在确保经济稳定增长、社会发展、最大限度的减小收入差距、遏制腐败，以及鼓励企业发展等方面做出的承诺。在互联网高度普及和出国旅游费用低廉的今天，俄罗斯民众看到，曾经落后的国家也已经制定出了有利于国内经济增长和社会进步的有效发展战略。最近举行的俄罗斯总统候选人之间的辩论也表明，政治精英讨论的话题重点在于对国内经济和社会发展规划进行根本性的改革。然而，是否会切实得进行改革，只有在3月4日以后才见分晓。

作者：费利克斯•戈留诺夫（Felix Goryunov）, 驻莫斯科经济记者，拥有长达30年进行国际经济和贸易话题报道的经验。