入世对俄罗斯经济的影响

之后，俄罗斯将签署相关入世协议书，表明愿意加入世界贸易组织，并就此事宜进行议会表决。按规定，俄罗斯议会应在三个月内完成对该协议书的审核和批复，在此之后30天，俄罗斯将正式成为世界贸易组织成员。

至此，俄罗斯将于2011年年底加入世界贸易组织一事已成定局。俄罗斯作为WTO外最大的经济体，目前的经济产出已经达到1.9万亿美元，约占世界经济产出总量的2.8%。因此，俄罗斯入世将成为世界经济体系中的大事，将对世界经济和本国经济发展产生巨大影响，本文中专家对入世给俄罗斯国民经济各领域发展带来的影响进行了分析。

l  农业领域

俄罗斯总统德米特里•梅德韦杰夫今年7月曾表示，俄罗斯成功入世后，在进口农产品方面，将继续对农民实施补贴，但补贴将逐年递减，直到2017年完全停止发放。同时，俄罗斯政府将有权提高农产品进口关税，来缓解国内农业领域的压力。

l  石油天然气等能源领域 

俄罗斯政府收入的40%来自于石油、天然气等自然资源领域。总的来说，入世对该领域的影响非常有限，同时，入世后，俄罗斯自然资源出口到其他国家还将享受免除进口税的优惠。

对此，崇德基金投资有限公司（Renaissance Capital）的资源分析师伊尔达·达夫列辛则认为，加入世贸组织还是会给本国能源工业发展带来一定的影响，比如，欧盟可能对俄罗斯施压使其降低天然气价格，以此来减少俄罗斯天然气公司对市场价格的垄断，同时，提供设备的相关服务性行业间的竞争会更加激烈。目前看，这些影响还很有限，影响的产生也是一步一步，循序渐进的。

l  消费品领域 

阿尔法银行（Alfa Bank）首席经济学家娜塔莉亚·奥拉娃（Natalia Orlova）认为，目前，俄罗斯进口关税很高，从而导致大部分进口商品进入俄罗斯市场后，价格会在原有基础上提高30-40%，因此，入世将为俄罗斯的消费者购买进口商品带来更多便利。相辅相成的是，也将有更多的消费者有能力购买进口商品，同时会促进市场引进更多种类的国外商品。娜塔莉亚·奥拉娃还表示，目前大家还不必对入世后俄罗斯市场会出现商品价格一夜爆跌担心。

l  钢铁领域 

莫斯科乌拉希博资本公司（UralSib Capital)的分析师德米特里·斯莫林（Dmitry Smolin）认为，入世后，现行的对俄罗斯钢材出口到欧洲的配额限制很可能被取消，因此，入世将会促进俄国内钢铁企业增加对欧盟的出口。

2010年，俄罗斯有340万吨钢材出口到欧洲，而2011年，出口总额只达到330万吨。2002年，俄罗斯与欧盟签署钢铁贸易协议，对俄罗斯出口到欧盟的钢铁配额进行规定，因此，导致俄国内很多钢铁企业每年只能生产一定数量的产品用于对欧洲出口。从理论上讲，入世之后，这些配额制度应被取消。但是，入世并不意味着这些限制会被立即取消，在俄罗斯正式成为世贸组织成员的三年之后，俄国内钢铁企业的出口才将不再受到此类限制。同时，2008年爆发全球金融危机至今，欧洲各国钢铁市场需求疲软，恢复至危机爆发前水平尚需两年时间。

l  航空铁路等交通领域 

阿尔法银行的分析师弗拉基米尔·多罗戈夫（Vladimir Dorogov）表示，目前入世对俄交通整体行业的影响尚未显现。当然，对市场中的每个公司来说，则既有利又有弊。

入世后，俄罗斯航空公司（Aeroflot）将会失去一部分向欧洲航空公司收取使用西伯利亚航线的费用。目前为止，俄罗斯航空公司从未向外界公布过每年向欧洲航空公司收取相关费用的数额，但据欧盟委员会对外称，仅2008年，欧洲飞机通过西伯利亚航线飞往亚洲国家所要缴纳的费用已经达到4.2亿美元。

对此，分析师多罗戈夫也指出，虽然有一定的损失，但是入世后，俄罗斯航空公司可以通过低价购买到新飞机和雇佣到新飞行员，从某种程度上说，损失得到抵消。俄罗斯入世谈判代表团团长马克西姆·梅德维德科夫(Maxim Medvedkov)上个月表示，2013年之前，这部分费用的缴纳暂时不会发生变化。

而对诸如波音公司等飞机制造商来说，经历了在莫斯科和华盛顿之间长达15年的游说后，俄罗斯成功入世无疑成为是最大的利好消息。日前，波音公司驻俄罗斯的代表表示，正如此前支持其他国家进行自由贸易一样，波音公司也完全支持俄罗斯加入世界贸易组织。

根据世界银行顾问、前经济学家大卫·塔尔（David Tarr）的预测，俄罗斯入世4年后，对宽体飞机收取的进口关税将从20%下降至7.5%。他在《俄罗斯入世：成就、影响和挑战》一文中指出，俄罗斯已经同意实质性削减建筑、农业、科研设备以及医疗器械等领域产品的进口关税，削减幅度将达到5%。

总的来说，入世对俄罗斯铁路交通影响较小，目前，俄罗斯铁路建设和运行制度等各方面都与欧洲有很大差别，但是，多罗戈夫认为，俄罗斯入世文件的签署将有利于欧亚陆路货运更加顺畅。

l  制药领域 

俄罗斯入世无疑成为国内外制药商的强心剂，他们纷纷表示，希望这将有助于增加国际新药品在国内市场的销售，同时，也将帮助国内市场吸引到更多投资。入世后，俄罗斯将可以实行医药领域的“专利数据排他制度”，这一制度的实施将大大保护新药物临床前科研以及临床中试验的专利数据不被其他制药商无偿使用。俄罗斯的国际制药企业协会负责人弗拉基米尔·舍甫科夫（Vladimir Shipkov）表示，这意味国内外制药商将会获得长达6年的在本地销售新药的专利权。

目前，俄罗斯国内缺乏对医药领域专利数据保护的相关法律法规，因此，国内很多制药商直接使用新药的数据进行生产销售，此举使药品的研制方蒙受巨大经济损失，直接导致很多国外制药商不愿意在俄罗斯进行新药注册。在俄罗斯实施“专利数据排他制度”是很多国外制药商长久以来的梦想。

l  保险业 

入世后，俄罗斯将显著提高外资在俄从事保险业的比例，将允许从事非人寿保险业务的外商独资企业进入俄罗斯市场。与此同时，在今后的五年时间内，俄罗斯将逐步废除禁止外资参与强制保险业的规定，以及向外国人寿保险公司发放行业许可证的政策。目前，俄罗斯规定，保险领域外资比例不得超过15%，作为入世的承诺之一，届时俄罗斯将统一将该比例提升至50%。

（作者：《莫斯科时报》 / 阿纳托利·梅杰茨基（Anatoly Medetsky），记者：克里斯汀娜·娜莉兹纳亚（Khristina Narizhnaya），伊莉娜·菲拉托娃（Irina Filatova），罗兰·奥利芬特（Roland Oliphant），霍华德·阿莫斯（Howard Amos）参与共同报道。）

《透视俄罗斯》