中国推动俄罗斯远东发展

2011年11月7日
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在俄罗斯西伯利亚和远东广袤的土地上绵延着数千公里的原始森林和冻土带,同时蕴藏着各种丰富的资源。虽然这里人口稀少,目前只生活着670万人,但却拥有丰富的铁矿、稀土、金矿和煤矿等资源。这些资源恰好可以满足快速发展的中国经济的需求。中国对原材料需求不断增长,这也带动了俄罗斯一些偏远地区的发展。
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      1969年两国边界地区发生冲突,中俄关系曾一度陷入僵局,导致跨境经济合作受阻。如今,两国间贸易投资带来的收益正在使往日的敌意“冰消雪融”。截至目前,中国投资者在俄罗斯阿穆尔州、滨海边疆区、哈巴罗夫斯克市、犹太自治州等地,共建立经济特区34个,项目总投资额达30亿美元。与此形成鲜明对比的是,俄罗斯政府2011年度对该地区的直接财政拨款尚不足10亿美元。

      俄罗斯政府表示,在未来的五年中将拨款1000亿美元用于该地区的发展,而中国将成为该地区发展公路、铁路以及港口建设等项目的重要合作伙伴。资本复兴公司(Renaissance Capital)金属及采矿分析师鲍里斯·克瑞斯罗杰罗夫(Boris Krasnojenov)表示,在对远东地区的开发问题上,俄罗斯需要与其他国家开展合作,而中国顺其自然成为首选的合作伙伴,因为中国政府能给予的财政支持远远大于日韩等国。

2008年的金融危机促使中国原材料进口多元化进程加速。此前,中国对于铁矿石、焦煤等原材料的需求很大程度上依赖于从澳大利亚、巴西等国的进口。如今,俄罗斯正在成为另一个新的选择。金融危机过后,俄罗斯的公司纷纷意识到吸引国外投资的重要性。犹太自治州首府比罗比詹基姆坎—苏塔拉铁矿区K&S(Kimkan and Sutara)项目率先成为中俄合作的典范。

      经勘测,基姆坎—苏塔拉铁矿区蕴藏丰富的钒钛铁矿。众所周知,中国是矿产资源贫乏的国家,国内可开采的铁矿资源即将“耗尽”,但仍需大量的原材料保证生产正常运转。因此,俄罗斯铁江现货有限公司(IRC)计划投入巨资开发边境地区铁矿,去年公司通过公开募投方式成功募集资金2.41亿美元,并已于中国香港完成上市。目前,基姆坎—苏塔拉铁矿区K&S项目一期基姆坎矿区(Kimkan)开采出的120万吨铁矿石正在运往中国的途中。连接中国东北地区和比罗比詹的下列宁斯科耶-同江黑龙江(阿穆尔河)铁路大桥完工后,铁江现货每年可向中国出口铁矿石1000万吨,而铁路大桥的开通使得每吨铁矿石的运费直降50%。该工程将于夏季前启动。铁江现货执行主席韩博杰(Jay Hambro)表示,公司对矿区铁矿资源非常感兴趣,同时也欢迎更多的公司能向这里注资。相信,这里的投资环境会越来越好。

      像在非洲、蒙古等地的众多采矿项目一样,基姆坎—苏塔拉铁矿区目前面临最大的挑战是基础设施薄弱,而中国恰恰拥有解决该问题的财力。资本复兴公司金属及采矿分析师鲍里斯·克瑞斯罗杰罗夫表示,中国对收购俄罗斯公司的控股权并不感兴趣。他们所需要的是稳定的原材料供给,以及能够在国内市场的运营中收回对基础设施建设的投资。这是中国企业一直的开发模式,在世界各地都如此。

      中国工商银行和中国电力工程有限公司(中国电工)将合作对俄罗斯铁江现货的基姆坎—苏塔拉铁矿区K&S项目进行融资。中国电工是基姆坎—苏塔拉铁矿区项目的投资方之一,因此,该项目也为中国工人提供了就业机会。铁江现货的主要控股公司是俄罗斯彼得罗巴甫洛夫斯克矿山冶金集团公司,该公司采矿分析师斯韦特兰娜·卡斯特罗米金诺娃表示,雇佣中国工人开矿,对双方有利。

      事实上,一些当地人对中国人的逐步深入表示担忧。在布拉格维申斯克做秘书工作的斯韦特兰娜·伊万诺娃说:“中国已经发展到了我们国家的边境,我有点儿担心,我知道,虽然中国人只是到这里来投资的,但是我们这里不少人都担心,最后这里会是他们说了算”。

       但总的来说,俄罗斯人还是能够接受中国人的到来。首先,中国边境地区的越来越开放,提供了更多的就业机会;其次,中国的发展有助于俄罗斯远东地区的开发,可以增加当地税收,以及解决劳动力不足等问题。远东地区还是很欢迎中国到这里进行投资。克瑞斯罗杰罗夫表示,俄罗斯的远东和西伯利亚地区很多大型项目的基础设施部分建设都需要巨大的资金投入,中国的参与将起到至关重要的作用。

(原文作者: 《商业新欧洲》 雷切尔•莫拉尔吉)

《透视俄罗斯》

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