东方经济论坛落幕 远东筑牢俄经济支柱

2026年9月11日
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【《透视俄罗斯》消息 】俄罗斯东方经济论坛不久前在符拉迪沃斯托克落幕,论坛主要成果包括近七万亿卢布的已签订合同、在国家元首参与下启动九家新企业,以及一项着眼于未来数十年的战略。论坛再次表明,尽管面临制裁压力和外部挑战,俄罗斯并未偏离开发东部地区的方针,反而正在加速推进。9月1日至4日,这场意义堪比大周年的论坛在滨海边疆区首府举行。为期四天的时间里,商务日程涵盖150多场活动,来自全球78个国家的9000多名代表参与讨论,其中包括近20个官方层面对俄不友好国家。仅这一事实就雄辩地表明,即便在激烈的地缘政治对抗背景下,外界对远东议程的兴趣依然不减。
Eastern Economic Forum
来源:Alexander Vilf/俄新社
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用数字说话

论坛最终统计数据由俄罗斯总统顾问安东·科比亚科夫公布。据他提供的数据,与会者共签署318项协议,总金额近7万亿卢布,这还不包括被列为商业机密的协议。如此可观的数字证明,尽管贷款成本高昂、投资者总体谨慎,但商界仍相信远东项目的前景。商业活动包括150多场专题会议,聚集一千多名发言者。同时,论坛期间还就俄远东联邦区具体投资倡议举行约1200场双边谈判。上千家公司的2400名商界代表参与论坛,官方代表团则包括15位外交使团团长、9名外国政府部长和15位俄罗斯不同地区行政长官。论坛的一个象征性事件是远东不同联邦主体的9个新生产项目投产,俄罗斯总统普京通过与工业场地视频连线的方式,出席了隆重的开工仪式。

总统讲话

论坛传统上的高潮全体会议9月3日举行。俄罗斯总统普京在讲话中勾勒了未来几年经济政策框架,并就商界和社会最关心的尖锐议题做了阐述。他说,过去11年远东地区成功吸引约25万亿卢布资本投资,其间地区生产总值增长两倍多。普京说,教育、医疗和社会基础设施投资,是该地区进一步发展的基本优先事项。劳动力市场情况有所改善:远东失业率下降四分之三,至2.2%,实际上已与俄全国平均水平相当。对一个几十年与人口外流和劳动力短缺联系在一起的地区来说,这无疑是创纪录的成绩。俄罗斯总统普京还公布了一项投资者期待已久的决定:2027年1月1日起,远东和北极地区将面向企业家实施统一优惠制度,取代此前零散的系列优惠。届时,该宏观地区还将实行一项特殊法律制度,允许快速测试最新技术,包括无人系统和人工智能领域解决方案。

经济与金融

普京详细阐述了宏观经济形势。根据最新数据,俄全国年通胀率为6.3%,政府希望将其降至目标值,同时避免经济过度降温。他说,价格飙升的威胁确实有过,但被政府和央行成功化解——用普京的话说,货币政策上,监管机构目前正成功地穿行于“斯库拉与卡律布狄斯之间”。普京说,俄罗斯保持着世界最低之一的国家债务水平,在此背景下预算赤字并不具有危机性质。他称高利率为维持宏观经济稳定的主动工具,没有它就无法谈论未来的投资流入。与此同时,俄罗斯总统也向恐慌者发出直接信号:可能冻结公民银行存款的传言毫无根据,没有任何现实依据。

投资环境

普京说,重点应转向私人投资,国家应为其创造有利条件,而不是用预算拨款取而代之。他责成内阁更积极地为企业减轻官僚负担。10月起,俄罗斯测试版政府采购简化流程将在电子交易平台上启动。普京还打消了有关国有化战略设施的担忧,表示政府没有此类计划,但公司必须自行保护其产能,并指示审查中小企业支持措施,包括避免为优化税收拆分公司。

交通、能源与未来技术

论坛传统上成为基础设施领域的发布会平台。关键倡议之一是在雅库特共和国建设漠河-奈巴国际交通走廊,俄政府副总理兼总统驻远东联邦区全权代表尤里·特鲁特涅夫说,该走廊将与北极开发和跨北极航线一起,决定整个宏观地区的长期发展轨迹。普京宣布,连接北极航道各线路的跨北极走廊将实现全年通航,北极海运码头将与内河航道整合。政府计划制定用无人机进行自主货运的标准,并由基于人工智能的平台管理,服务低空经济。

城市规划问题也未被忽视。到2030年,应制定至少两百份远东和北极居民点总体规划,普京希望议会能在今年年底前通过相关法案。此外,他还单独提出一项任务,即为尚未被纳入该计划的小城镇和村庄制定解决方案。能源领域,俄罗斯石油公司“东方石油”项目第一批石油将在近期交付用户。普京说,必须发展太阳能发电和水电,强调俄罗斯是世界上唯一不仅讨论、而且正在建设小型核电站的国家。同时,各石油公司加强了对生产设施的无人机袭击防护,在石油价格上涨背景下,出口石油比在国内加工更有利。

特别军事行动

普京再次驳斥所谓新一轮动员的传言。他说,部队集群兵员补充没有问题,据其援引的评估,敌方每月损失8000至12000名军人。调解机会依然存在,但进程因乌克兰方面的挑衅行动复杂化,尤其是对民用航空的威胁,普京称其为基辅在西方盟友纵容下的国家恐怖主义表现。他说,莫斯科和基辅应直接充当谈判的关键角色,其他国家只能充当调解人。

人口问题

普京说,国家已克服九十年代动荡后的人口下滑,这一经验让人有理由期待人口趋势出现新转折。他认为,俄罗斯当前出生率不算是本地区国家中最差,但应以最佳表现为标杆。普京称人口问题为国家安全问题,表示实现人口趋势逆转,不仅需要为年轻家庭提供财政激励,还要在信息政策支持下改变社会意识。回答特别军事行动对出生率影响的问题时,他说,确实有一定影响,但并非决定性的:出生率下降也出现在没有任何冲突的国家,例如日本和韩国。

本文为《透视俄罗斯》专稿

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叶莲娜·克谢诺丰托娃(Elena Ksenofontova)

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