预算赤字占GDP 2% 俄新预算草案提交

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养老金将两次指数化

预算草案规定了对养老金和补贴进行指数化的资金。2027年保险养老金将两次提高：2月1日起按去年通胀水平提高6.8%，4月1日起养老金保险部分再按工资增长速度额外提高3.3%。因此，到2027年底老年养老金平均将为29,904卢布。提高出生率措施是预算最重要的方向之一。未来三年“儿童预算”将高达10万亿卢布，包括发放统一育儿补贴。草案规定每年2月1日起对“母亲资本”进行指数化的资金，以及以返还部分已缴个税的形式，向两个及以上子女的俄罗斯公民提供家庭补贴的资金。此外，还预留了改善有子女家庭住房保障计划的必要资金，约1.9万亿卢布。

学校、幼儿园和宿舍

草案安排了1050多亿卢布，用于2030年前建成150所学校。幼儿园修缮拨款超过470亿卢布，另有257亿卢布用于建新幼儿园，计划2030年前建成100多所。安排修缮大学宿舍资金约800亿卢布，修缮中等专业学校宿舍资金约650亿卢布。预算资金将继续用于建新学校、改造现有校舍，装备教室，发班主任补贴并实施其他教育保障措施。

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医疗领域将继续为“长寿积极生活”国家项目提供资金。计划拨款近2780亿卢布用于初级医疗现代化。草案预留了药品保障计划资金，包括通过“善之圈”基金会帮助患严重罕见病的儿童及用于“14个高成本病种”计划（14-VZN）、预防心血管疾病和糖尿病的资金。

国防与安全

预算的战略优先方向是为国防和国家安全需求提供资金保障，为特别军事行动参与者及其家庭提供社会支持。预算安排了用于确保武装力量获得必要的武器和军事装备、军工企业现代化、向军人发放津贴并支持其家庭的资金。

技术领先

2027-2029年计划为技术领先国家项目拨款近2万亿卢布。“机床”国家项目拨款1357亿卢布，“无人航空系统”项目1033亿卢布。工业发展基金将增资2050亿卢布，为新科技项目提供优惠融资。三年内将为道路事业拨款超过4.4万亿卢布，公共交通更新653亿卢布，另有1800多亿卢布用于“打造舒适城市环境”项目。草案建议将各地2027-2029年到期的预算贷款偿还期限推迟至2030年，重新分配约3000亿卢布用于优先任务。为降低外部因素影响，建议2027年起设定每桶50美元石油基准价。

个税累进税率扩展至被动收入

为实现税收统一，财政部提出将13%-22%的个人所得税累进税率扩展至被动收入，即股息、存款利息、有价证券和数字权利交易、财产和股份出以及保险合同和赠与合同收入。目前此类收入税率为13%-15%。100万卢布以下小额存款免税门槛将保留。变化也不会涉及特别军事行动参与者收入。据财政部评估，新规则将涉及不超过6%的人口，约400万人。

共同投资基金，建议对被动收入征收15%的利润税，随后向基金份额持有人征税时予以抵扣。此外，还提出将支付给非居民“С”类账户的股息所得税率提高到35%。电子跨境贸易，建议设定22%的增值税，由电商平台作为税务代理人缴纳。此外，计划对价值不超过200欧元的个人自用境外包裹征收100卢布的海关费。采矿冶金领域，提出对部分开采公司就其因国际价格较2025年上涨获得的额外收入征税30%，但黄金税率将为20%。这项措施可增加预算体系收入。

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柳博芙·卡普斯京娜（Lyubov Kapustina）