减税与补贴 俄鼓励各地发展人工智能

2026年9月15日
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【《透视俄罗斯》消息 】从直接减轻税负,到补贴小企业购买现成AI解决方案的部分成本,俄罗斯政府部门正与信息技术行业代表共同制定一揽子措施,鼓励中小企业积极采用本国人工智能领域研发成果,措施涉及多种支持工具。具体讨论在为近期通过的支持AI技术发展联邦法律制定附属立法的框架内开展,以工作组形式进行,参与方包括主管部门数字发展部。据熟悉讨论进程的消息人士介绍,目前已形成若干建议,正处于官员与行业代表实质性讨论阶段。
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税收优惠形式

讨论中的支持机制之一,是中小企业购买被列入主管部门相关名录的带AI功能国产软件时,或远程使用条件下接入此类软件,为其提供税收优惠。根据建议,企业购买AI解决方案的费用,可以抵扣相同金额利润税或简化税制应缴税额。行业参与者提出将此类抵扣基础额度定为每年20万卢布,有文件证明公司采用相关技术后实际提高生产率的,可将上限提高至50万卢布。 

补贴代替折扣

另一种研究中的支持工具,是对购买人工智能领域的国产解决方案给予直接补贴。这种机制以另一种方式构建:研发商在具体中小企业购买产品时提供折扣,国家则随后为研发商补偿这笔交易的收入损失。这种支持拟设置三年实施计划。第一年,补贴可覆盖产品价值的100%或年度订阅费的100%,但不超过每家公司20万卢布。随后两年补贴额逐步降低,先降至产品价值的50%,再降至25%,鼓励企业在支持力度最大时更早做出采用该技术的决定。 

政府立场较为克制

主管数字化发展的俄政府副总理办公室说,有关方面确实正在与企业代表共同研究支持使用国产AI解决方案的措施,但拒绝评论具体建议的实质内容,并指出现在谈论已通过的决定为时过早。截至发稿时,本编辑部征求评论的主管部委也未就所讨论倡议阐述详细立场。 

更广泛层面的讨论

如其他商业媒体此前报道的,除针对中小企业的定向支持外,政府还在研究更广泛的一揽子倡议,鼓励人工智能研发和在整体经济中的使用。其中包括:计算税基时对企业用于研发和采用AI技术的费用提高计算系数,对基于AI的产品实行增值税优惠税率及免除专业算力中心财产税。此外,还在考虑将现有IT行业优惠扩展至并非从事研发、而是将人工智能技术引入自身业务流程的公司。另外,可能采取的支持措施还有补贴企业租用云算力资源的费用,以运行先进的人工智能模型。据商业媒体此前引用的评估,俄政府支持国产AI技术发展计划总金额可能约为717亿卢布。 

已带来效果

一家支持中小企业的国家公司代表说,采用数字化工具已使部分小公司实现显著降本增效,幅度为5%-15%或更高。据其介绍,制约数字化在中小企业领域更广泛普及的关键因素之一,是相应解决方案对小企业来说过于昂贵。据其评估,拟议的新支持措施能对中小企业部门整体发展产生积极影响,并为此类公司日常工作中积极引入AI技术提供额外激励。 

质疑者认为优惠额度偏小

同时,并非所有讨论参与者都对拟议支持参数持一致乐观态度。一家专业从事企业法律服务的律师事务所的管理合伙人指出:20万卢布税收抵扣确实能吸引很小的公司,但对规模稍大的企业来说,这一数额微不足道,不太可能成为其决定采用昂贵AI解决方案的决定性因素。这名律师认为,还必须重视监管机制的制定:监管机构需要确定,如何核实公司是否确实为提高效率使用了国产AI解决方案,而不是以相应采购名义试图骗取优惠。此外,这位专家不排除财政部门对该倡议的质疑态度,因为当前经济条件下,其政策几乎不可能在没有事先明确论证其实际效果的情况下提供新的税收优惠。

本文为《透视俄罗斯》专稿

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安娜·库兹涅佐娃(Anna Kuznetsova)

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