灵活与风险并存 俄非正式就业人数攀升

扫一扫

编外工作人数

咨询公司FinExpertiza分析部门基于俄国家统计局数据计算得出，今年二季度，共有1520万俄罗斯人从事非正式工作，为过去七年同期最高。这部分群体占全国所有就业者的20.4%，大约每五人就有一人。非正式就业并不一定是影子活动。俄罗斯国家统计局将自由职业者、个体经营者及其员工及未注册为法人的家庭企业和其他企业员工归入这一类别。他们可能是出租车司机、建筑工人、清洁工、家庭教师、贸易和餐饮业员工，以及企业编外律师、医生和其他高素质专业人士。过去一年俄罗斯就业者总数增加23万，其中11.1万来自非正式就业部门。FinExpertiza公司总裁特鲁布尼科娃（Elena Trubnikova）说，这种增长是温和式的：作为对比，2024年该群体一下子增加了200万人。

不过，在总数相对稳定在约1500万人的情况下，非正式就业结构正在变化。据分析人士计算，这类工作者的仅5%同时在企业工作，即75万人。对其余1450万人来说，非正式就业是唯一收入来源，人数在过去一年增加18.5万。相反，兼职人数减少7.4万，即下降9%。因此，特鲁布尼科娃强调说，数量增长全部来自与企业无关的人。根据FinExpertiza的数据，这一指标在38个地区有所上升。增幅最大的是秋明州，几乎翻倍。利佩茨克州增长50%以上，犹太自治州增长40%，奔萨州增长36%，奥廖尔州增长26%。

研究报告指出，非正式就业占比最高地区仍在北高加索，主要是失业率高、收入相对较低的农业地区。印古什三分之二以上的工作者在企业以外工作，卡巴尔达-巴尔卡尔、北奥塞梯、达吉斯坦和卡拉恰伊-切尔克斯则接近半数。分析人士记录到的最低占比出现在马加丹州、楚科奇自治区和斯维尔德洛夫斯克州，各为3%，亚马尔-涅涅茨自治区8%，摩尔曼斯克州为9%。这些地区的特点是企业部门发达，大企业高度集中。

选择自己干

2026年如何在俄罗斯获得临时居留许可
 

招聘平台Rabota.ru副总经理、SberPodbor平台运营总监韦捷尔科夫（Aleksandr Veterkov）认为，电商平台、出租车聚合平台和配送服务推动非正式就业增长。通过这些平台，人们不用面试和办理入职手续就能快速获得订单，并在班次结束后马上拿到钱。根据该招聘平台的调查，超过20%的俄罗斯人定期兼职。韦捷尔科夫说，人力短缺促使企业频繁通过承包商和平台吸引人们参与不同项目。Finam金融集团宏观经济分析部门负责人别连卡娅（Olga Belenkaya）说，企业招聘正变得越来越困难。今年上半年，经济增速放缓至0.6%，许多行业产出下降，成本上升。小企业处境尤其艰难。

会展承包商Main Division公司管理合伙人、全俄公共团体“商业俄罗斯”总委员会成员格卢什金（Andrey Glushkin）说，这种就业模式传统上贸易、建筑、维修、生活服务、运输和农业等领域普遍存在。他认为，将非正式就业作为唯一收入来源的人数增长，与人们从企业编制转向自主活动有关。另一个激励因素是有机会赚到更多钱。“Freedom环球”公司首席分析师米利恰科娃（Natalya Milchakova）说，灰色支付情况下，雇主可省下社保费，并可能将其中一部分用于劳动报酬。

有哪些风险

Rabota.ru平台的韦捷尔科夫认为，现在谈替代雇佣就业为时过早，但人力再分配显而易见。据该平台调查，2026年面向无经验求职者的招聘岗位比例明显下降。他说，许多求职者最终成为自由职业者。“商业俄罗斯”的格卢什金说，这加剧了结构性人力短缺。服务、建筑、物流和零售领域企业不仅要彼此争夺人才，还要与更灵活的赚钱形式竞争。

俄罗斯开始选拔新宇航员：谁是理想人选？
 

同时，这种工作模式对工作者的风险也相当明显。韦捷尔科夫特别强调临近退休者和仅靠自雇收入生活的人没有社保缴费，非正式就业时间不计入养老保险缴费年限。他还指出，用劳务合同代替劳动合同还剥夺了其他保障，包括带薪休假。格卢什金认为，最缺乏保护的是为个人工作的未登记员工和未缴纳自愿保险的自雇人士。后者可以自行缴纳养老保险，并单独缴纳病假津贴保险。然而，韦捷尔科夫指出，这种做法并不流行。今年一季度，养老保险基金仅收到5.74亿卢布（占政府年度计划的8.5%），病假保险仅收到3400万卢布（0.5%）。

“Freedom环球”公司的米利恰科娃估计，灰色工资每年给国家预算和社保基金造成的损失达2-4万亿卢布，其中至少1万亿为社保损失。她认为，支付合法化本可为预算带来1-2万亿卢布，即GDP的0.4%-1%。对社保基金来说，收入进一步下降的危险性更高：损失数万亿，或其预算的5%-10%，可能超过其承受极限。格卢什金说，社保缴费下降的同时，养老金体系负担日益加重。这一趋势持续，政府将有更多理由规定自雇人士最低强制缴费。他认为这种情形可能在2028年之后出现，即有关实验结束时。别连卡娅也预期会有重大变化。她看认为，自雇形式存续本身都可能成为问题。因此，专家们表示，自雇者目前自行决定是否缴纳养老保险和医疗保险的权力，未必能保留很长时间。

需浏览俄文原文稿件，请登陆《俄罗斯报》网站

| www.tsrus.cn/687759| 

米拉娜·加吉耶娃（Milana Gadzhieva）