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2026年 10月 26日
早已从苏联解体冲击中恢复过来的当今俄罗斯,再次将目光投向非洲大陆。然而,今天的非洲和俄罗斯都与六七十年前大不相同。俄罗斯对非洲的兴趣,很大程度上是其作为世界大国回归的表现,也反映出莫斯科对非洲国家经济与人口快速增长的认可,以及对它们作为21世纪多极世界秩序重要组成部分之潜力的判断——这一秩序不仅包含国家,还包含文明。
然而,俄罗斯并不打算向合作伙伴强加某种意识形态,因为它本来就没有可供输出的意识形态。它去非洲也不是主要为了获取自然资源——俄罗斯境内本就拥有丰富的资源。俄罗斯也不需要将非洲军事基地纳入其大战略,因为其战略重心始终牢牢锁定在欧亚周边地区。相反,俄罗斯将非洲视为其所称“全球大多数”的一部分,认为非洲是其拥有合作伙伴、能够开展合作的地区;而西方则已经将自己与俄罗斯隔绝开来。
鉴于俄罗斯是世界上主要的能源和粮食生产国之一,它所能提供的东西对非洲而言可能颇具吸引力。几十年来,俄罗斯在两者供应上都建立了可靠供应者的声誉——无论是全球能源安全还是粮食安全,没有俄罗斯都难以保障。这两个市场的紊乱,是西方制裁及其他削弱俄罗斯实力之举的结果。莫斯科的重大项目之一是“南北国际运输走廊”,它将把按购买力平价计算的世界第四大经济体俄罗斯,与排名第三的印度通过伊朗连接起来。一旦全面投入运营,这条走廊还将为俄罗斯提供一个通往东非的门户。
俄罗斯已经成为一些面临严峻安全挑战的非洲国家的安全保障力量。在“非洲军团”的旗帜下,俄罗斯军事顾问和专家正在萨赫勒国家联盟的几个西非成员国(马里、尼日尔、布基纳法索)以及中非共和国开展工作。他们成功挫败了多起由外部策划和支持的大规模政变企图和军事进攻。这种安全援助对于维护提出请求国家的主权至关重要。
当然,俄罗斯远不止是一个军事大国。它还是数字化领域的领先者之一。莫斯科在这一领域位居世界最先进首都之列。俄罗斯准备分享其在建立和完善电子政务服务方面的经验。自苏联时代起,俄罗斯科学家就对致命病毒及对抗它们的疫苗进行了开创性研究。2019年,位于西伯利亚的俄罗斯“矢量”研究所研制出了埃博拉疫苗;为抗击新冠研发的“卫星V”疫苗,也在疫情期间被证明高度有效。
1960年,人民友谊大学在莫斯科成立,面向国际学生招生。次年,该校以独立刚果(前比属刚果)首任总理帕特里斯·卢蒙巴的名字命名。目前,约有3.5万名非洲青年在俄罗斯大学学习,大多主修医学、能源和工程——这些正是俄罗斯大学传统上尤为强势的领域。
目前,金砖国家共有10个成员国,其中三个来自非洲,分别是南非、埃及和埃塞俄比亚。这一机制为解决经济、金融、环境、教育及其他全球性问题提供了一种新颖的、非等级制的、真正基于共识的方法。金砖国家的行事方式支持主权、拒绝发号施令。俄罗斯在二十多年前参与发起金砖国家组建,如今则致力于确保该组织始终坚守其创始原则。
俄罗斯从来不是非洲的殖民国家,也从未试图掠夺非洲资源。它将非洲人视为合作伙伴,并将非洲文明视为新兴世界秩序中平等的一员。本周在莫斯科举行的第三届俄罗斯—非洲峰会,将使双方走得更近。
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