计划到2029年底超80% 俄将提高燃气化率

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计划指标

根据更新版 "能源发展"国家计划说明，到2029年底，俄罗斯各地燃气化率应达到80.4%。增长将是渐进的：从2025年的75.3%，提高到2026年的75.8%、2027年的76.7%和2028年的78.8%。2030年的目标设定为82.9%。联邦预算草案为该计划2026-2029年实施安排1557亿卢布。资金将用于燃料能源综合体监管、支持优惠类公民和联邦倡议，其中包括石油、凝析油和天然气稳定运输。同时，建设燃气基础设施的主要资金，包括长输和配气管道、管网及相关设施等，由统一燃气化运营商投资计划保障。地方预算和专项附加费提供补充资金。

由于制裁和欧洲制造商退出，2022年后天然气设备市场发生变化。配气管网和配气站建设成本上涨约30%，主要是因为自动化设备、电子产品、压缩机设备和调节阀门价格上涨。物流困难、建材涨价和专业人员短缺也使压力增加。2026年价格已趋稳定，但仍高于先前水平；同时，配气基础设施仍在继续发展。

各地特点

俄罗斯燃气化率极不均衡。全国平均指标约为75%-76%，但各地差距很大：南部、伏尔加河流域和中部，许多地区覆盖率超过80-90%。尤其是斯塔夫罗波尔边疆区，郊区住宅燃气化率达到96%，鞑靼斯坦约为90%，伏尔加格勒州公寓燃气化率超过92.6%，加里宁格勒州为92.5%。罗斯托夫州和车臣共和国也属于天然气保障水平较高地区，私人住宅区和农村地区超过85%。一般来说，更发达的管网与高人口密度和大型长输天然气管道的位置有关。

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西伯利亚和远东情况完全不同，平均燃气化率约为30%。克拉斯诺亚尔斯克边疆区和伊尔库茨克州，管网天然气使用仍有限，外贝加尔边疆区、布里亚特、图瓦和哈卡斯接近零。摩尔曼斯克州、马加丹州、犹太自治州、楚科奇自治区和堪察加边疆区燃气化率也严重偏低。这种情况首先与距离、地形、永久冻土和人口密度低有关。此外，东部地区历史上更依赖煤炭和水电，必要的管道基础设施发展慢得多。这种条件下，当地正采取不同方案：建设通往大用户的天然气管道、发展液化天然气及将居民点接入已建成基础设施。

环境影响

扩大燃气化可以改善俄罗斯工业中心的环境状况，尤其是西伯利亚和远东地区。放弃煤炭改用天然气，是“生态福祉”国家项目框架下的“清洁空气”联邦项目规定的。燃烧天然气不会产生灰分和烟尘，二氧化碳排放量也比用煤炭低约一半。私人住宅区预计也会产生明显效果：烧煤和烧柴炉子直接污染居民区空气，改造房屋并使用燃气可降低有害物浓度。大热电企业也要燃气化。鄂木斯克第二热电厂，到2026年秋八台锅炉中的六台已改用天然气，剩下两台也已安排改造计划。克拉斯诺亚尔斯克将负载从电动车辆修理厂的老旧锅炉站转移到改造后的第二热电厂，每年可减少近500吨排放。根据2026-2030年预测，放弃煤炭可使二氧化硫排放减少70-90%，二氧化碳减少40-50%。对“清洁空气”项目城市来说，目标是将总危险排放量减少20%以上。

特殊燃气化

各地还在发展基于液化天然气的自主燃气化，为建设长输天然气管道过于复杂或昂贵的居民点供气。天然气液化温度约为-162°C，冷却后体积缩小约600倍，用低温罐车公路或铁路运输，在居民点边缘建接收、存储和气化站，液化气进入储罐后通过蒸发器重新转为气态，加热、调压并加臭。之后，天然气通过本地管网送入住宅和锅炉房。

东部地区对发展此类项目尤为积极。雅库特共和国计划到2030年为偏远居民点建27座气化站。阿穆尔州、外贝加尔边疆区和哈巴罗夫斯克边疆区和北极部分地区也在实施类似项目。阿穆尔州斯沃博德内区小型液化天然气厂已开始为别洛戈尔斯克和新住宅区供气。俄罗斯西北、乌拉尔和中部地区也在发展液化天然气基础设施，包括摩尔曼斯克州、阿尔汉格尔斯克州和图拉州。国内市场主要液化气来源是列宁格勒州、斯维尔德洛夫斯克州、鞑靼斯坦、彼尔姆边疆区和车里雅宾斯克州的工厂。

与液化石油气主要成分是丙烷和丁烷不同，液化天然气主要成分是甲烷，不仅适合为单户住宅楼供气，也适合供应整个村镇、企业和公用设施。俄罗斯总统国民经济与公共管理学院副教授萨福诺娃（Tamara Safonova）说，地方燃气化是个系统性过程，在实施天然气行业发展总规划基础上完成，并考虑各地燃料能源平衡、配气系统现状、天然气需用量和其他关键参数。具体住宅接入，要考虑新建项目顺序和规模。俄罗斯政府直属金融大学副教授谢尔巴琴科（Pyotr Shcherbacheko）说，远东地区燃气化是项具有战略意义的任务，直接关系到气候严酷、物流复杂地区经济增速、当地企业竞争力和公用事业服务质量。根据政府目标，2030年前俄远东燃气化率将提高到50%。

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柳博芙·列日涅娃（Lyubov Lezhneva）