加强反恐 集安组织与乌兹别克斯坦合作新模式

扫一扫

集安组织打算扩大与乌兹别克斯坦合作

集体安全条约组织秘书长塔阿拉特别克·马萨德科夫接受《消息报》采访说，该组织计划加强在中亚的地位，为此希望扩大与不结盟国家，尤其是乌兹别克斯坦的合作。他说：“地区背景下，集安组织正推动广泛政治对话理念，目的是建立基于互信和尊重该地区所有国家利益的新欧亚安全架构。我们看到，与乌兹别克斯坦及该地区许多其他国家和联盟开展这项工作都有很大前景。”

乌兹别克斯坦2012年暂停集安组织成员国资格。时任集安组织秘书长尼古拉·博尔久扎说，这是由于乌不同意该组织的集体形式，并倾向于双边合作。他说，乌最终决定不参与任何军事政治集团。不过，双方接触现在明显活跃起来。2018年起，集安组织设立伙伴关系机制吸引不结盟国家。观察员国有权参加会议并了解有关工作内容，但不承担联合行动义务，伙伴国则可以参加实际活动。马萨德科夫说，目前乌兹别克斯坦不拥有其中任何一种地位，但未来可以利用这些机制。他说：“毫无疑问，实现共同努力，可以利用实施伙伴国和观察员国机制的法律基础。”

马萨德科夫说，乌兹别克斯坦强力部门代表已被邀请作为观察员参加集安组织演习。9月12日，“边界-2026”演习在哈萨克斯坦启动，动用超过5千名军人和1千件装备。2026年该组织共安排60项活动，包括8项首长司令部演习和特种演习，其中有在俄罗斯举行的“互动”“搜索”和“梯队”演习及在白俄罗斯举行的“牢不可破的兄弟情谊”和“屏障”演习。乌兹别克斯坦也对联合工作感兴趣。2021年，乌总统米尔济约耶夫参加集安组织集体安全理事会会议，会上讨论了阿富汗局势。由于存在共同边界，恐怖主义、毒品贩运和跨境安全问题对乌至关重要。集安组织已建立恐怖主义基层组织及其资金来源情报交换体系。此外，莫斯科国立语言大学国国外区域研究教研室主任西多罗夫（Dmitry Sidorov）接受《消息报》采访说，集安组织还有消灭恐怖分子的特种行动经验，这对乌具有吸引力。

西多罗夫认为，对集安组织来说，加强与乌兹别克斯坦的联系，还因亚美尼亚冻结其对该组织的参与备显重要，因为该组织需要展示其能力。此外，他还认为，这将提升与乌现有合作，无论是直接合作，还是通过独联体合作。集安组织成员国也在其他平台上与乌兹别克斯坦互动。例如，该组织构成在很大程度上与上合组织重合。

凭借自己的地理位置和军事潜力，乌兹别克斯坦在地区安全中发挥着关键作用。该国与中亚其他五国（阿富汗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦）全部接壤，并处于从阿富汗方向到边界争端的中亚所有关键进程的中心。乌兹别克斯坦是该地区人口最多国家，有最强大的军队之一。根据美国智库“奥克苏斯协会”（Oxus Society）的调查，该国有中亚地区最庞大的军事预算。根据2026年全球军力排名（Global Firepower），乌兹别克斯坦综合军事实力位居世界第53位，高于其他所有中亚国家。 

集安组织面临的挑战

该地区面临的主要外部挑战仍是阿富汗，那里的恐怖主义和毒品贩运问题并未消失。阿富汗与巴基斯坦的冲突使局势恶化，2026年两国多次发生边境冲突。2025年11月，来自阿富汗方向的袭击导致三名中国公民在塔吉克斯坦死亡，阿富汗当局对袭击予以谴责，并表示愿与塔方合作。在中亚国家招募成员的“伊斯兰国呼罗珊省”组织（在俄被禁）构成另一项威胁。

该地区还可能因内部冲突陷入动荡。2021-2022年，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦发生冲突。2025年，双方签订划界协议，但边界问题需持续对话和共同应对威胁准备。目前两国尚能应对这一任务，7月双方开始在持续划界框架内安装第一批界桩。如果说集安组织对不时发生的边界争端已习以为常，新挑战则可能影响多年来建立的进程。2024年2月，亚美尼亚总理帕希尼扬宣布冻结对集安组织的参与，指责其在亚美尼亚与阿塞拜疆纳发生纳卡冲突后无所作为。2024年5月，亚停止缴纳会费，2026年6月，帕希尼扬表示可能最终退出该组织。

同时，亚美尼亚正在接近美国、欧盟和北约。2025年1月，亚美签署军事训练和国防部门改革战略伙伴关系宪章。亚美尼亚军人已开始参加该国与美国的“雄鹰伙伴”（Eagle Partner）演习。2025年，北约帮亚美尼亚制定军事教育构想、学说和军官培训体系，欧盟则开始与该国举行防务磋商。西多罗夫认为，长远看，亚美尼亚与西方机构开展军事合作的路线将深化，首先将继续购买西方武器并转向北约标准。据媒体报道，近日该国军队已采用新的西式军礼。然而，西方机构并不能给亚美尼亚提供真正的安全保障。

需浏览俄文原文稿件，请登陆《消息报》网站

| www.tsrus.cn/687705| 

马克西姆·巴扎诺夫（Maksim Bazanov）、谢苗·博伊科夫（Semen Boykov）