不顾欧盟不满 韩国拟试水北极航道

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从亚洲到欧洲

据路透社报道，韩国计划测试北极航道，将一艘集装箱船经北极地区从釜山发往欧洲。据悉，此次试航旨在验证该航线的商业可行性。8月22日，“PanStar Acro”号集装箱船从韩国出发，将沿北极航道行驶，前往英国费利克斯托港、荷兰鹿特丹港及波兰格但斯克，预计航程为40-45天。北极航道是俄罗斯欧洲部分与远东地区间最短海上通道，途经北冰洋各海域。与苏伊士运河相比，经北极航道从亚洲向欧洲运送货物时间几乎缩短一半。一旦试航成功，韩国政府计划2030年前开通经北极地区的定期商业运输。

有限制裁

官方层面，俄韩关系此前被定位为“战略伙伴关系”，但实际合作仅限于经济领域。2022年前，韩国稳定跻身俄罗斯前十大贸易伙伴国之列。俄韩关系没有无法调和的矛盾，因此韩方希望两国互动将随着特别军事行动的结束恢复原有水平。俄罗斯科学院远东研究所韩国研究中心首席研究员阿斯莫洛夫（Konstantin Asmolov）说：“在韩国，特别军事行动并未被视为从根本上改变双边关系性质的事件，也未被定位为基于‘民主韩国’与‘威权俄罗斯’价值观差异的对立。韩国政策中不存在明显的仇俄情绪”。

价格优势驱动 俄跨境电商增长迅猛
 

截至2024年，韩国针对俄罗斯和白俄罗斯的制裁清单已增至1402类商品，其中包括金属切削设备、光学仪器零件、传感器、价值5万美元以上的汽车及石油天然气工业设备。同时，与欧洲和日本公司不同，韩国商界并不急于退出俄罗斯市场。一些大公司甚至在俄罗斯获得更高利润。阿斯莫洛夫说：“从首尔官方角度看，韩国履行了最低限度的必要制裁，使其能宣示在反俄制裁问题上与‘国际社会’站在一起。”同时，韩国政府希望俄方能理解其立场，即仅实施最小制裁并愿意合作。李在明总统上任后，韩国不再发出其前任保守派尹锡悦执政时期的典型反俄言论。同时，一些零星接触也已恢复。

利在双方

韩方非常清楚利用北极航道进行货物运输的潜在优势，尤其是霍尔木兹海峡航运受阻情况下。李在明总统上任后高度重视北极航运发展。他不排除将釜山打造为全球海运中心，提升韩国在全球经济中的地位。

谈论恢复俄韩北极航运合作的不只有韩国方面。今年4月，俄罗斯现代商业船队公司总经理伊戈尔·通科维多夫也曾提出探讨这一问题，尤其是恢复向该公司供应三艘极地级LNG船的问题。这些船是向韩国DSME（大宇造船海洋株式会社）订购的，计划用于俄罗斯现代商业船队公司项目，包括运输“北极-2”项目液化天然气。但由于制裁，这项价值8.721亿美元的合同至今未能执行。韩方认为，北极航道能成为中东航线的良好替代。但欧盟可能会为其与俄方合作设置障碍。今年4月底，欧盟通过第20轮对俄制裁，其中规定禁止为俄罗斯LNG船和破冰船提供技术维护服务，并对摩尔曼斯克港实施限制。

没有俄罗斯的北极航道

亚洲风险研究中心（Asia Risk Research Center）主任基里亚诺夫（Oleg Kiryanov）认为，李在明政府已明确其对俄政策方向：既非对抗，也非正常化，而是可控的关系冻结。这位政治学家认为，俄罗斯“并未被排除在首尔的考量之外，但被推向边缘：仅在韩国需要或不涉及制裁的领域允许合作，所有其他情况下，首尔认为理智的做法是等待国际局势变化”。

他说，韩国融入北约军工链条客观上会提升北约军事能力，将被俄方视为威胁。日后如韩国持更反俄立场的保守派上台，政策可能转向参与公开反俄机制。基里亚诺夫说，韩国确实对北极航道表现出极大兴趣。但在韩国政府的言论中，这一运输走廊似乎是与俄罗斯分开存在的。他说，这样就出现了一个悖论：首尔在宣称“北极航道时代开启”的同时，却回避与在技术上实现该任务不可或缺的国家进行政治互动。

基里亚诺夫认为，即使在现任韩国政府领导下，也不应期待俄韩关系取得突破。因此，俄罗斯也应将未来几年的目标设定为可控的、哪怕是“冻结”的稳定，而不是强行推动关系回暖。他说：“俄韩没有领土争端或天然敌对理由。当前冷淡由更广泛的地缘政治对抗引起。即使目前无法迅速恢复伙伴关系，莫斯科和首尔也应保留有关机制，防止从政治疏远转向直接对抗，否则这场暂时危机可能演变为未来数十年的稳定关系结构。”

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克谢尼娅·洛吉诺娃（Kseniya Loginova）